Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поповой Т.А., при секретаре Нечаевой Л.И., с участием прокурора Загидулиной Л.В., представителя ответчика – Прудниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 мая 2012 года гражданское дело по иску Прокурора г. Сыктывкара в интересах Калимовой А.Н. к Государственному учреждению – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК об обязании обеспечить санаторно-курортным лечением, у с т а н о в и л : Прокурор г.Сыктывкара обратился в суд в защиту интересов Калимовой А.Н. с иском к ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК об обязании обеспечить санаторно-курортное лечение на территории Кировской области, указав в обоснование, что Калимова А.П., , на основании справки ... от 27.03.2001г. является инвалидом ... группы, имеет право на санаторно-курортное лечение, согласно справки на получение путевки рекомендовано санаторно-курортное лечение в ... области, однако до настоящего времени обязанность ответчика по обеспечению истца соответствующей путевкой на санаторно-курортное лечение, не исполнена. В судебном заседании истица не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Прокурор заявленные требования поддержала. Представитель ответчика пояснила, что предоставление путевок осуществляется в порядке очередности поступления заявлений, в пределах выделенных ассигнований из федерального бюджета, по профилю заболевания инвалида. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995г. социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ от 17.07.1999г. правом на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды. В силу ст. 6.2 данного закона в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включатся в том числе, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Учет права граждан на получение социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством РФ ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии является календарный год. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004г. № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, согласно п. 3.1 которого, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории РФ и включенные в Перечень, утвержденный Минздравсоцразвития РФ. Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ. Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, объем и условия оказания санаторно-курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно-курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляются в установленном порядке. В силу п. 3.6 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по ... При наличии такой справки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в целях реализации норм комментируемое статьи, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 января 2008 г. N 33н "Об утверждении Перечня санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи". Установлено, что Калимовой А.Н. 27 марта 2001 года была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно (справка ...). Также ежегодно истица получает справку формы ... для получения путевки на санаторно-курортное лечение. 25 января 2011 года Калимова А.Н. обращалась в ГУ РО ФСС РФ по РК о предоставлении санаторно-курортного лечения по профилю заболевания согласно медицинской справке от 24.01.2011г. в Кировской области. По указанному заявлению Калимовой А.Н. в декабре 2011 года были предложены путевки в санатории «...» (...) ... района или ООО «...» г. ... с заездом в декабре 2011 года. От предложенных путевок Калимова А.Н. отказалась в связи с тем, что по медицинским показаниям ей рекомендовано санаторно-курортное лечение в Кировской области. До настоящего времени санаторно-курортное лечение по профилю заболевания с учетом рекомендаций лечащего врача Калимовой А.Н. не предоставлено. Предоставление путевок гражданам-получателям набора социальных услуг осуществляется в порядке очередности по дате подачи заявления и в зависимости от заболевания, указанного в медицинской справке, для лечения которого гражданин направляется в санаторий. Как следует из пояснений ответчика, указание в справке на предпочтительное место лечения носит рекомендательный характер, ответчиком не отказано Калимовой А.Н. в предоставлении санаторно-курортной путевки по профилю заболевания, данная путевка ей будет предоставлена в порядке очередности. Суд соглашается с доводами ответчика о том, что указание в справке на предпочтительное место лечения носит рекомендательный характер, поскольку в соответствии с Порядком предоставления набора социальных услуг пункты «предпочтительное место лечения» и «Рекомендуемые сезоны лечения» не обязательны для заполнения, в соответствии с выше указанным Порядком определяющим фактором является профиль заболевания, указанного в справке. В силу чего, доводы прокурора о том, что не представление ответчиком истцу путевки с учетом рекомендаций лечащего врача по рекомендуемому месту лечения (Кировская область), нарушает права истца на социальную защиту, суд признает не обоснованными. Как следует из приведенных выше правовых норм, необходимыми условиями для обеспечения санаторно-курортным лечением лиц, имеющих право на такое обеспечение, является: наличие сведений о таком лице как получателе социальных услуг; наличие соответствующих медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, подтвержденных соответствующей медицинской справкой. В данном случае все указанные условия Калимовой А.Н. при обращении с заявлением о предоставлении путевки были соблюдены, что также не оспаривалось ответчиком, а, следовательно, на ГУ Фонд социального страхования лежит обязанность предоставить Калимовой А.Н. путевку. Вместе с тем, путевка на санаторно-курортное лечение в 2011 году истцу предоставлена не была. При таких обстоятельствах, суд считает, что ГУ – РО Фонда социального страхования РФ по РК обязано обеспечить Калимову А.Н. мерами социальной защиты в виде санаторно-курортного лечения по профилю её заболевания, при этом суд находит необходимым установить срок исполнения не позднее 31.12.2012г., исходя из источника финансирования, имеющейся очередности. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать Государственное Учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми обеспечить санаторно-курортное лечение Калимовой А.Н. по профилю её заболевания в срок до 31 декабря 2012 г. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Т.А.Попова