Дело № 2-4354/2012

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.

при секретаре Анисовец А.А.

с участием истца Касева В.П.,

представителя ответчика Машкалёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 мая 2012 года в г. Сыктывкаре гражданское дело по иску Касева В.П. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязанности включить в стаж работы спорные периоды,

у с т а н о в и л:

С 01 октября 2004 года Касеву В.П. установлена и выплачивается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 29 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Стаж работы Касева В.П. с вредными условиями труда для права на пенсию составил 23 года 08 месяцев 1 день.

С 01 января 2010 года размер пенсии Касева В.П. стад исчисляться с учётом стажа работы с вредными условиями труда. Для исчисления расчётного размера пенсии стаж работы Касева В.П. с вредными условиями труда составил ... год ... месяц ... дней.

В стаж работы Касева В.П. с вредными условиями труда УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации ** ** **

Касев В.П. предъявил в суд исковое заявление к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязанности включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы с вредными условиями труда, в обоснование которого указал, что за указанные периоды за ним сохранялись место работы и средний заработок.

ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми в письменным возражениях просит отказать Касеву В.П. в удовлетворении иска.

В судебном заседании Касев В.П. поддержал исковые требования и доводы искового заявления.

Представитель ответчика Машкалёва О.А. иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу п. 10 ст. 30 Федерального закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 данного Федерального закона. Период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания, приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание.

Как предусмотрено п. 2 ст. 27 Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливают Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичная норма была закреплена и в ст. 112 КЗоТ РСФСР, в соответствии с которой при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Трудовое законодательство в целях профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих предусматривает возможность организации администрацией предприятия (учреждения, организации) профессионального обучения на производстве за счет предприятия, одной из форм которой является направление работника на учебу в образовательное учреждение, в том числе на курсы повышения квалификации, с освобождением его от работы и сохранением оплаты труда.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит предусмотренные законодательством отчисления.

Следует отметить, что для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Статьёй 184 КЗоТ РСФСР также было предусмотрено, что для профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих, особенно молодежи, администрация предприятий, организаций, учреждений организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другое производственное обучение за счет предприятия, организации, учреждения.

Так, Положением о профессиональной подготовке специалистов службы движения гражданской авиации, утвержденного заместителем министра гражданской авиации от 12.06.1986г. № 3.21-239 было регламентировано обязательное прохождение с целью обеспечения основных трудовых функций повышения квалификации диспетчерами.

До 1 января 1992 года пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях в СССР» и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом пунктом 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Доказательством факта нахождения в период такой профессиональной подготовки в трудовых отношениях с организацией являются трудовая книжка истца, справка «СевУралаэронавигация», приказы о направлении истца на курсы повышения квалификации, свидетельства диспетчера службы движения и т.п.

Учитывая, что время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истца, повышение квалификации являлось его обязанностью в силу занимаемой должности авиадиспетчера, не выполнив которую, он не был бы допущен к работе, за время нахождения на курсах повышения квалификации ему выплачивался средний заработок, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера.

Соответственно, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в стаж работы Касева В.П. с вредными условиями труда периоды нахождения на курсах повышения ** ** **

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины, следует возместить расходы истицы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей за счет средств бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж работы Касева В.П. с вредными условиями труда периоды нахождения на курсах повышения квалификации ** ** **

Возвратить Касеву В.П. уплаченную по реквизитам счета ... государственную пошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путём подачи апелляционной жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Председательствующий Т.А. Попова