Дело № 2-2947/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поповой Т.А., при секретаре Нечаевой Л.И. с участием истца Котовой О.Н., представителя ответчика Коробко К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2012 года в г. Сыктывкаре гражданское дело по иску Котовой О.Н. к Политовой Н.В., ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» об отмене приказа, признании незаконными действий по лишению надбавки за качество, взыскании надбавки за качество, компенсации морального вреда, у с т а н о в и л: Котова О.Н. с 24 июня 2002 года работает в ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» в должности .... Старшей медицинской сестрой ГУ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» Политовой Н.В. на имя главного врача указанного учреждения была подана докладная, в которой было указано, что 05 октября 2011 года во время проверки пищеблока, расположенного по адресу: ..., было выявлено, что ... Котова О.Н. ушла с работы в 14 часов 15 минут, не выполнив весь объём работы, в частности было установлено следующее: пол в моечной - грязный; ванны для мытья посуды - грязные; баки и кастрюли после раздачи обеда, которая закончилась в 12 часов 35 минут, не вымыты, стоят в ванной и на полу. Приказом ГУ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» от 28 октября 2011 года ... за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, несоблюдение санитарно-эпидемиологического режима Котовой О.Н. было объявлено замечание. Оспаривая законность наложенного дисциплинарного взыскания, Котова О.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Политовой Н.В., в котором просит приказ от 28 октября 2011 года ... отменить. В обоснование иска Котова О.Н. указала, что всю свою работу она выполнила, указанные в докладной записке замечания должны быть отнесены не к ней, а к ее сменщице, которая работает после обеда, поскольку баки были использованы для приготовления ужина. Судом в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер». Котовой О.Н. представлено дополнение к исковому заявлению, в котором она просит признать незаконным лишение её надбавки за качество, взыскать с ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» надбавку за качество за октябрь 2011 года в размере ... процентов, компенсацию морального вреда в размере ... руб. В письменном отзыве ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» указало на отсутствие законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. В судебном заседании истица Котова О.Н. поддержала исковые требования и доводы искового заявления. Представитель ответчика ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» Коробко К.И. иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Ответчик Политова Н.В., надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, участия в нём не приняла, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Политовой Н.В. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно положениям должностной инструкции рабочей кухни (кухонного работника), утвержденной ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер», с которой Котова О.Н. была ознакомлена, основной задачей ... является обеспечение санитарно-гигиенических условий на кухне и оказание помощи повару в его работе. Для выполнения основной задачи рабочая кухни обязана: - выполнять порученную работу в установленном на кухне порядке; - выполнять по указанию повара первичную обработку продуктов (чистку картофеля, обработку овощей, приготовление фарша); - производить уборку на кухне согласно действующим санитарно-гигиеническим правилам; - мыть котлы, кастрюли и прочую посуду согласно действующим санитарно-гигиеническим правилам; - приводить в порядок бывшие в эксплуатации электроагрегаты (картофелечистку, овощерезку, мясорубку и т.д.) согласно действующим инструкциям; - переносить продукты из кладовой на кухню; - проходить медосмотр, делать профилактические прививки в соответствии с действующим законодательством РФ; - повышать свои знания, проходить санитарно-гигиеническое обучение на базе Центра гигиены и эпидемиологии в Республике Коми не реже 1 раза в 2 года, посещать занятия по повышению квалификации, принимать участие в производственных совещаниях; - выполнять указания вышестоящих должностных лиц, не предусмотренные данной должностной инструкцией, но вызванные производственной необходимостью. 05 октября 2011 года работниками ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер», старшей медицинской сестрой Политовой Н.В. и врачом-эпидемиологом Т.В., был составлен акт по результатам проверки пищеблока, расположенного по адресу: ..., из содержания которого следует, что в моечной кухонной посуды мокро, грязной посудой забиты обе ванны, кухонный работник Котова О.Н. ушла с работы в 14 часов 12 минут, посуду не вымыла, в моечной уборку не произвела. В своей объяснительной Котова О.Н. указала, что пол в моечной был вымыт, но, так как из гофры ванны вытекает вода, в моечной постоянно сыро, вентиляция не работает, пол не успевает высыхать. Баки и кастрюли после раздачи обеда все были вымыты, а баки и кастрюли, стоящие на плите, перед окончанием её рабочей смены повара стали снимать с плиты и убирать на мойку, а также грязные баки с мясного и рыбного цехов, где готовили ужин. После окончания рабочей смены дальнейшей работой и мытьём посуды занимаются сменные кухонные работники взрослого и детского отделений. Согласно графику работы пищеблока стационара ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» за октябрь 2011 года, Котова О.Н. 05 октября 2011 года работала с 07:00 до 14:12. Из графика выдачи пищи из пищеблока диспансера, утверждённого 01 января 2011 года, следует, что 1-ый завтрак выдается в период времени с 08:00 до 08:25, 2-ой завтрак – с 09:30 до 09:55, обед – с 12:00 до 13:00, полдник – с 15:30 до 15:45, ужин – с 17:10 до 17:50. Допрошенная судом в качестве свидетеля врач-эпидемиолог ГБУЗ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» Т.В. показала, что 05 октября 2011 года в период времени с 11:00 до 14:00 она посещала кухню. Около двери стояли невымытые баки, пол и стеллажи были грязными. На баках было написано «горячий цех – взрослое отделение». На полу лежали кастрюли, раковина была грязной, жирной, с остатками пищи. О выявленных нарушениях был составлен акт, шеф-повар пояснила, что работа не выполнена истицей. Из совокупного анализа показаний свидетелей О.В. - шеф-повара пищеблока ГБУЗ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер», кухонных работников А.В., Т.В., следует, что грязные баки, выявленные при проверке, остались после обеда, их должна была вымыть именно Котова О.Н., ранее она неоднократно также замечалась в невыполнении своей работы, стеллажи, ванная и пол также не были вымыты. В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: - замечание; - выговор; - увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Согласно ст. 193 Трудового кодекса РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Оценивая установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны Котовой О.Н. имел место дисциплинарный проступок, выразившийся в неисполнении возложенных на неё в силу занимаемой должности обязанностей по мытью посуды, уборке на кухне, ввиду чего истица обоснованно была привлечена к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное взыскание наложено с учётом тяжести совершённого проступка и обстоятельств, при которых он был совершён, от качества работы истицы зависит жизнь и здоровье людей. Порядок наложения на Котову О.Н. дисциплинарного взыскания ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» не нарушен, в связи с чем, требования истицы о признании приказа ... от 28.10.2011г. незаконным и его отмене удовлетворению не подлежат. В соответствии с п. 2.5.1 Положения о выплатах стимулирующего характера ГУ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» работникам выплачивается надбавка за качество выполняемых работ за соответствующий период только при наличии экономии планового фонда оплаты труда. Надбавка за качество выполняемых работ может устанавливаться работнику на месяц или иной срок, но не более чем до конца года (п. 2.5.3 Положения). Согласно п. 2.5.4 Положения, критерии оценки деятельности работников учреждения являются приложением к данному Положению и вводятся с целью усиления заинтересованности в конечном результате своего труда, повышения уровня и качества оказания медицинской помощи на всех этапах лечебно-диагностического процесса, включая профилактику и предупреждение заболеваемости. При определении размера надбавки за качество выполняемых работ используется индивидуальная оценка деятельности каждого работника учреждения, которая определяется исходя из показателей качества и эффективности труда. Отсутствие показателей, понижающих качество и эффективность труда (введенные критериями оценки деятельности работников учреждения) в совокупности при оценке результатов труда конкретного работника, оценивается в размере базовой процентной надбавки за качество выполняемых работ. Наличие показателей, определенных повышающими критериями оценки деятельности работников учреждения, увеличивают базовую процентную надбавку. Наличие показателей, определенных понижающими критериями оценки деятельности работников учреждения, уменьшают базовую процентную надбавку (п. 2.5.5 Положения). Индивидуальная оценка деятельности каждого работника определяется экспертным советом учреждения, состав которой утверждается локальным нормативным актом учреждения, и фиксируется в протоколе. Индивидуальный размер надбавки за качество выполняемых работ устанавливается в процентах от должностного оклада, оклада, тарифной ставки и рассчитывается следующим образом (%): РНкач = РНбаз – Рнпон + РНпов, где РНкач – размер надбавки за качество выполняемых работ, РНбаз – базовый размер надбавки за качество выполняемых работ, РНпон – совокупная значимость понижающих показателей критериев оценки деятельности, РНпов – совокупная значимость повышающих показателей критериев оценки деятельности. Базовый размер надбавки за качество выполняемых работ, а также индивидуальные размеры надбавок за качество выполняемых работ в соответствии с протоколом заседания экспертного совета устанавливаются локальным нормативным актом учреждения, при наличии экономии планового фонда оплаты труда (п. 2.5.6 Положения). В соответствии с протоколом заседания экспертного совета ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» от 08 ноября 2011 года базовый размер надбавки за качество выполняемой работы Котовой О.Н. за октябрь 2011 года был установлен в 20 процентов в связи с несоблюдением со стороны последней санитарно-эпидемиологического режима, наличия замечания за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей. Решением экспертного совета ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» от 08 ноября 2011 года было определено уменьшить базовый размер надбавки за качество выполняемой работы либо не производить начисление надбавки за качество выполняемой работы сотрудникам, имеющим дисциплинарные взыскания. На основании приказа ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» от 07 ноября 2011 года ... было определено не производить Котовой О.Н. начисление надбавки за качество выполняемых работ с 01 по 31 октября 2011 года. Учитывая наличие у Котовой О.Н. дисциплинарного взыскания в виде замечания, оснований для признания незаконными действий ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» по лишению её надбавки за качество выполняемой работы в октябре 2011 года, взыскания в её пользу указанной надбавки не имеется. В удовлетворении искового требования Котовой О.Н. о взыскании компенсации морального вреда также следует отказать, поскольку оно является производным от первоначальных исковых требований, в удовлетворении которых судом отказано. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении требований Котовой О.Н. к Политовой Н.В., ГБУЗ РК «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» об отмене приказа, признании незаконными действий по лишению надбавки за качество, взыскании надбавки за качество, компенсации морального вреда - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Т.А. Попова