Дело № 2-4220/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Нечаевой Л.И.

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 07 июня 2012 года гражданское дело по иску прокурора Сысольского района в интересах неопределенного крага лиц к Моторину А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности возвратить водительское удостоверение для уничтожения

у с т а н о в и л:

Прокурор Сысольского района обратился в Сыктывкарский городской суд РК в интересах неопределенного круга лиц с иском к Моторину А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В», возложении обязанности возвратить водительское удостоверение категории «В» серии ... от 23.12.2010г. в ГИБДД МВД России по г. Сыктывкару для уничтожения, в обоснование иска указав, что в результате противозаконных действий Костылева А.К., Моторину А.С. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» ... от 04.03.2008г. на основании подложенного экзаменационного листа и подложного протокола приема квалификационного экзамена. Фактически экзамен у Моторина А.С. не принимался. В последующем производилась замена данного незаконно выданного водительского удостоверения на ... от 23.12.2010г., которое также является незаконным.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Третье лицо Костылев А.К., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заслушав объяснение прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы уголовного дела ... в отношении Костылева А.К., суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 04 марта 2008 года Моторину А.С. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В»
....

Также судом установлено, что в отношении начальника отделения ГИБДД ОВД Сысольского района было возбуждено уголовное дело по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 292 УК РФ, по факту выдачи гражданам водительских удостоверений на право управления транспортными средствами без принятия экзаменов.

Приговором суда ** ** ** по делу
... Костылев А.К. признан виновным в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 292 УК РФ. Приговор вступил в законную силу.

Как следует из материалов уголовного дела, в период времени с 17.12.2007г. по 28.02.2008г., точная дата следствием не установлена, в неустановленном следствием месте, к Костылеву А.К., занимающему должность начальника отделения ГИБДД ОВД по Сысольскому району РК, обратилось неустановленное следствием лицо с просьбой оказать содействие в получении водительского удостоверения Моторину А.С., при этом получило согласие Костылева А.К.

В соответствии с п.2 общей части служебных обязанностей, утвержденных начальником ОВД Сысольского района 17.10.2005, Костылев А. К. в своей деятельности должен был руководствоваться Конституцией РФ, Законом РФ «О милиции», другими федеральными и республиканскими правовыми актами, приказами МВД РФ и РК. В соответствии с п.1 служебных обязанностей Костылев А.К. должен был организовывать работу отделения и непосредственно подчиненного строевого подразделения и нести персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций, т.е. выполнял организационно-распорядительные функции в органе государственной власти.

Согласно положениям ст. 3 Федерального Закона РФ №1026-1 от 18.04.1991 «О милиции» деятельность милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. В соответствии с п.9 ст. 10 Закона - милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана: принимать экзамены и выдавать удостоверения на право управления автомототранспортными средствами. На основании положений ст. 18 Закона сотрудник милиции выполняет обязанности и пользуется правами милиции, предусмотренными настоящим Законом, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.

В соответствии с п. 19 правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1396 от 15.12.1999 (далее - Правила) у кандидатов в водители, желающих получить право управления транспортными средствами проверяются теоретические знания и навыки управления транспортными средствами соответствующих категорий. Согласно п. 21 Правил экзамены сдаются в следующей последовательности: сначала теоретический, затем - практический. Кандидат в водители, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. На основании положений п. 24 Правил практический экзамен принимается в два этапа: первый - на закрытой для движения других транспортных средств площадке на автодроме; второй - на испытательном маршруте в условиях реального дорожного движения.

Согласно п.27 инструкции о порядке работы по приему квалификационных экзаменов выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 20.07.2000 №782 (далее - Инструкция), результаты экзаменов заносятся в протокол приема квалификационных экзаменов, который подписывается экзаменатором.

В соответствии п. 1.2 методики проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, утвержденной главным управлением ГИБДД МВД России 09.08.2001, (далее - Методика) экзамены в общем виде состоят из трех частей: теоретического экзамена и двух этапов практического экзамена (первый - на закрытой для движения других транспортных средств площадке на автодроме; второй - на испытательном маршруте в условиях реального дорожного движения). Согласно п. 1.3 Методики каждая из частей экзамена оценивается независимо друг от друга по следующей системе: положительная оценка «СДАЛ», отрицательная «НЕ СДАЛ». В соответствии с п. 1.4 Методики оценки, полученные кандидатом в водители, заносятся в экзаменационный лист и протокол экзамена. Указанные протокол экзаменов и экзаменационный лист являются официальными документами, форма которых утверждена соответственно приказом МВД РФ от 20.07.2000 ... и методикой проведения квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, утвержденной главным управлением ГИБДД МВД России 09.08.2001.

В нарушение должностных обязанностей, положений законодательства, п. 1.2 и 1.3 Методики, Костылев А.К. не стал принимать у Моторина А.С. практический экзамен на право управления транспортными средствами категории «В», внес в экзаменационный лист и протокол приема квалификационных экзаменов заведомо ложные сведения о том, что Моторин А.С. якобы успешно сдал два этапа практического экзамена, в результате чего, 04.03.2008г. Моторину А.С. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» ...

Поскольку экзамены на право управления транспортными средствами Моториным А.С. не сдавались, прокурор указывает на отсутствие у последнего права на управление транспортными средствами, в связи с чем, просит обязать ответчика возвратить водительское удостоверение категории «В» серии ... от 23.12.2010г., как незаконное, для уничтожения.

Как следует из представленных ответчиком документов, он прошел обучение, в декабре 2010г. сдал экзамены на общих основаниях в ГИБДД УВД г. Сыктывкара и получил 23.12.2010 года водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» серии ..., в подтверждение чего представлены: приказ Автошколы ... от 07.09.2010г. о создании учебной группы ..., экзаменационный протокол ... от 15.11.2010г., где в графе «результат аттестации» стоит отметка «Зачет», приказ от 15.11.2010г. ... о выпуске учебной группы ... по программе «Водитель транспортных средств категории «В», где среди перечня лиц успешно сдавших выпускные экзамены и получивших свидетельства об окончании обучения, значится и Моторин А.С.; свидетельство ... о том, что Моторин А.С. обучался с 07 сентября 2010 года по 15 ноября 2010 года по программе подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств категории «В», сдал зачеты и согласно протоколу ... от 15.11.2010г. получил оценки за безопасное управление транспортным средством «удовлетворительно», за экзамен по вождению транспортных средств «хорошо», выдано водительское удостоверение ... лицензию Автошколы ... и документы на осуществление деятельности Автошколы.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу положений ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При таких обстоятельствах, поскольку Моториным А.С. пройдено в 2010г. обучение, сданы экзамены без нарушений положений законодательства и установленных правил и методик, у него возникло право на управление транспортными средствами категории «В», соответственно водительское удостоверение серии ... выдано законно, оснований для удовлетворения требований истца в том виде, в котором они заявлены, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований прокурора Сысольского района о прекращении действия права Моторина А.С. на управление транспортными средствами категории «В» и возложении на Моторина А.С. обязанность возвратить в ГИБДД МВД России по г. Сыктывкару водительское удостоверение категории «В» серии ... от 23.12.2010г. для уничтожения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд РК в течение месяца.

Председательствующий Т.А.Попова