Дело № 2-2964/2012 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Смирнова А.Г. при секретаре Климовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 июля 2012 года дело по иску Чистякова П.С. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Чистяков П.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб. В обоснование заявленных требований указал, что моральный вред ему причинён учреждением ФКУ ИЗ 11/3 (ранее ИЗ 7/3) г. Воркуты ненадлежащими условиями содержания и недопустимым отношением в содержании в данном учреждении с ** ** ** по ** ** ** г.г. Корпуса в учреждении были старые, деревянные полы и стены зданий, камер под штукатуркой были прогнившие, имелся запах канализации, влаги и плесени. Вентиляция отсутствовала, а окна камер были заварены железными пластинами в виде жалюзи, которые не пропускали дневной свет и воздух. После этапирования 20-30 человек помещали в камеры площадью около 20 квадратных метров, и когда находящиеся там люди закуривали, дышать становилось невыносимо и резало глаза, что причиняло истцу как некурящему человеку физические и нравственные страдания. Кроме того, унитаз в такой камере ничем не был отгорожен. Перед обыском этатированных помещали в боксы площадью 6-7 и около 2 квадратных метров, в которых штукатурка «шубой» имела острые концы, дышать там было невозможно, все стояли, прижавшись друг к другу. В камере, в которую поместили истца, кровати были в 4 яруса, однако расстояние между ярусами были настолько малыми, что невозможно было согнуть ноги в коленях, спальных мест всем не хватало, и приходилось спать в несколько смен. В камере не было свободного места для перемещения, не хватало воздуха и дневного света из-за решёток с металлическими пластинами в виде жалюзи. Туалет в камере располагался в 2-3 метрах от стола и в 0,5 метра от кроватей, рядом с умывальником и был отгорожен с одной стороны. Туалет отгораживали самодельными шторами, но сотрудники каждый раз срывали их. Постоянно был запах канализации. Унитазы были разбиты, и через дыры бегали крысы. Летом в камере из-за жары не хватало воздуха. В камере была постоянная влажность, матрац и подушка были с запахом плесени. На обращение к администрации учреждения о выдаче своей подушки, истцу было отказано. Питание было невкусным и неполноценным; питались только за счет родных и близких. В 1999 году сотрудниками учреждения истцу были нанесены телесные повреждения, в результате которых испытал физические и нравственные страдания. Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми просит отказать Чистякову П.С. в удовлетворении исковых требований, указывая, что доказательств, свидетельствующих о том, что действия (бездействие) должностных лиц ГУФСИН России по РК повлекли причинение Чистякову П.С. морального вреда, а также устанавливающих причинно-следственную связь между их действиями (бездействиями), не имеется. ФКУ Следственный изолятор № 3 ГУФСИН России по РК заявлено ходатайство о пропуске Чистяковым П.С. срока для обращения в суд с исковым заявлением. Кроме того, в письменном отзыве на исковое заявление указано, что документы о камерах, в которых находился истец, сданы в архив, документы, свидетельствующие о направлении жалоб и обращений истца на условия содержания уничтожены в виду истечения срока хранения. Количество лиц, содержащихся в камерах, фиксируется в книге количественных проверок осужденных и лиц, заключенных под стражу. Срок хранения книг составлял три года. Журнал учета контроля за качеством приготовления пищи отсутствует. ГУФСИН России по РК пояснило, что наличие в камере одного стола соответствует Правилам внутреннего распорядка, в случае отсутствия горячего водоснабжения горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно, туалеты в камере огорожены перегородкой. Объекты недвижимости, принадлежащие СИЗО 3 на праве оперативного управления впервые поставлены на государственный учет в 2004 году, с постановкой на учет были разработаны технический и кадастровый паспорта объектов. До 2004 года документы, свидетельствующие о каких-либо характеристиках объектов недвижимости СИЗО 3 отсутствуют. Третий корпус учреждения был перепрофилирован в овощехранилище до постановки на государственный учет. В судебном заседании Чистяков П.С. участия не принял, извещен надлежащим образом. Представитель Минфина России с иском не согласен. Представитель ГУФСИН России по РК с иском не согласна. ФКУ Следственный изолятор № 3 просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. Согласно статье 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. На основании ст. 151 Гражданского кодекса РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Обязательным условием наступления деликтной ответственности является наличие совокупности следующих элементов: - наступление вреда; - вина причинителя вреда; - причинно-следственная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных элементов исключает возможность возмещения вреда. В ходе судебного разбирательства установлено, что Чистяков П.С., осужден приговором Усинского городского суда от ** ** ** года, приговором Усинского городского суда от ** ** ** года, приговором Усинского городского суда от ** ** ** года, приговором Усинского городского суда от ** ** ** года, приговором Верховного Суда РК от ** ** ** года, окончательно постановлением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года к отбытию наказания назначено 18 лет лишения свободы с отбыванием первых 5 лет в тюрьме, в дальнейшем с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с ** ** ** года по ** ** ** года Чистяков П.С. содержался в ФКУ СИЗО 3. В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (в редакции, действовавшей на момент возникновения и развития спорных отношений) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Согласно разделу 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МВД РФ, утвержденного приказом МВД России от 20 декабря 1995 года № 486 (действовавших на момент возникновения и развития спорных отношений) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом - постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; - постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; - полотенцем; - столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; - одеждой по сезону (при отсутствии собственной); - книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: - мыло хозяйственное; - бумага для гигиенических целей; - газеты; - настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; - предметы для уборки камеры; - швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Камеры следственных изоляторов оборудуются: - столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; - санитарным узлом; - краном с водопроводной водой; - розетками для подключения электроприборов; - шкафом для продуктов; - вешалкой для верхней одежды; - полкой для туалетных принадлежностей; - настенным зеркалом; - бачком для питьевой воды; - радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; - кнопкой для вызова представителя администрации; - урной для мусора; - светильниками дневного и ночного освещения; - вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); - тазами для гигиенических целей и стирки одежды. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии собственных, бритвенные принадлежности выдаются лицам, содержащимся под стражей, по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю. Институт исковой давности имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов; применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 445-О). Целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий Исключения из общего правила о сроке исковой давности допустимы, если они необходимы в целях защиты прав и свобод граждан, а также поддержания баланса публичных и частных интересов исходя из принципов справедливости, равенства и соразмерности (пропорциональности). Так, приведенное исключение предусмотрено статьей 208 Гражданского кодекса РФ, согласно которой исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. В рассматриваемом деле ответчиком не опровергнуты утверждения истца о ненадлежащих условиях содержания в СИЗО 3 при том, что бремя доказывания наличия надлежащих условий содержания с учетом характера спорных отношений лежит на ответчике. Истечение длительного периода времени и уничтожение архивных документов не имеют при таких данных юридического значения. Следовательно, утверждения о фактах, приведенные истцом в исковом заявлении относительно несоблюдения материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий его содержания в СИЗО 3 суд считает установленными. Согласно имеющимся в материалах личного дела осужденного акту о применении физической силы, рапортах, справках и заключении служебной поверки следует, что ** ** ** года у Чистякова П.С. был изъят запрещенный предмет – металлическая заточенная пластина с деревянной ручкой, В последующем, Чистяков П.С. при даче объяснений вел себя агрессивно, вскочил со стула, пытаясь порвать бумаги, находящиеся на столе, употреблял нецензурные слова. С целью пресечения противоправной поведения осужденного к нему была применена физическая сила. Согласно представленному в суд заключению судебно-медицинской экспертизы, на теле Чистякова П.С. ** ** ** года были обнаружены телесные повреждения характера множественных кровоподтеков и ссадин на спине, грудной клетке слева, на боковых стенках живота, наружной поверхности обоих плеч и предплечьях обоих рук размерами от 2 на 7 до 3 на 5 см., а также 4 циркулярные ссадины на лучезапястных суставах. ** ** ** года в медицинской карте Чистякова П.С. зафиксировано меньшее количество кровоподтеков и ссадин, чем таковые были выявлены на теле Чистякова П.С. и описаны ** ** ** и ** ** ** как множественные. Это обстоятельство объясняется тем, что часть подкожных кровоизлияний (гематом) образовалась в более глубоких подкожных тканях, и они проявились спустя 1-2 суток после нанесения телесных повреждений. По характеру ссадин, корочки которых выступали над уровнем окружающей кожи на ** ** ** года, можно сделать вывод, что они образовались за 3-4 дня до их описания, то есть они могли образоваться ** ** ** года. Эти телесные повреждения (множественные подкожные гематомы и ссадины) на туловище и верхних конечностях Чистякова П.С. могли образоваться от ударных воздействий твердыми тупыми предметами, каковыми могли быть и кулаки постороннего человека, и не исключается возможность их образования при нанесении ему побоев. Циркулярно-расположенные ссадины на запястьях рук Чистякова П.С. могли образоваться от давяще-скользящего воздействия твердого тупого предмета, возможно – наручников, при подвешивании на них истца. Зафиксированные у истца телесные повреждения ** ** ** года квалифицируются как легкие телесные повреждения, не повлекшие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности. Возможность самопричинение Чистяковым П.С. телесных повреждений на спине, боковых поверхностях грудной клетки на уровне 6-7 ребер исключается. В медицинской карте Чистякова П.С. ухудшения состояния его здоровья после ** ** ** года не зафиксировано. При ежегодных неоднократных обращениях истца за медицинской помощью не отмечено каких-либо жалоб и болезненных проявлений характера посттравматических заболеваний внутренних органов. Приведенное заключение, оснований не доверять которому у суда не имеется, применительно к объяснениям истца и акту о применении физической силы позволяет придти к выводу о превышении сотрудниками СИЗО 3 необходимых пределов применения физической силы при пресечении противоправного поведения Чистякова П.С., поскольку объем, характер и локализация телесных повреждений, применение наручников, о которых в акте о применении силы не сказано, свидетельствуют о чрезмерности применения силы и спецсредств – наручников, не вызываемых обстановкой. При таких данных, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушении личных неимущественных прав истца и иных нематериальных благ, в том числе здоровья, достоинства личности, свидетельствующих о нарушении части 2 статьи 21 Конституции России, согласно которой никто не должен подвигаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Принимая во внимание установленные обстоятельства, характер нравственных страданий истца, с учетом принципов разумности и справедливости, с казны РФ в пользу Чистякова П.С. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере ... руб. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Чистякова П.С. компенсацию морального вреда в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме. Председательствующий Председательствующий