Дело № 2-6074/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Баталова Р.Г. при секретаре Баранчиковой О.Ю., с участием прокурора Моисеенко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкар 30 июля 2012 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Компания ТрансТелеКом» об обязанности ограничить доступ к Интернет-сайтам, содержащим экстремистские материалы, установил: Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с иском к ЗАО «Компания ТрансТелеКом» об обязании ограничить доступ к Интернет сайтам: ..., которые признаны экстремистскими и занесены в федеральный список экстремистских материалов, а также ограничить доступ к интернет странице .... В обоснование иска указал следующее. В ходе проверки установлено, что на территории города Сыктывкара в свободном доступе находятся Интернет страницы, которые занесены в федеральный список экстремистских материалов, а именно: - интернет - страница, расположенная по адресу: ..., содержащая информацию, которая решением Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области от ** ** ** года признана экстремистской; - интернет – ресурс ... и размещенные на нем информационные материалы, который решением Самарского районного суда г. Самары от ** ** ** года признан экстремистским; - интернет – ресурс ..., который решением Октябрьского районного суда Республики Башкортостан признан экстремистским. Доступ к указанным сайтам осуществляет ЗАО «Компания ТрансТелеКом» на территории г. Сыктывкара. Просит обязать ЗАО «Компания ТрансТелеКом» ограничить доступ к указанным Интернет-сайтам, и интернет – странице. Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное в его адрес, возвращено с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. С учётом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. С согласия прокурора на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", экстремистская деятельность (экстремизм): насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг. Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ). В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, который, в т.ч., ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности Установлено, что ЗАО «Компания ТрансТелеКом» осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь Интернет-провайдером на территории г. Сыктывкара. Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с ч. 5 ст. 15 закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575, ЗАО «Компания ТрансТелеКом» обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором. Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом. 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На основании ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами. Суд приходит к выводу, что на основании действующего законодательства установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал. Факт размещения экстремистского материала на интернет-странице: ..., и на интернет - сайтах ...; ... подтверждается материалами дела. Ответчиком также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам (в части сайта целиком). На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора. Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд решил: Удовлетворить исковое заявление прокурора города Сыктывкара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Компания ТрансТелеКом» об обязании ограничить доступ к Интернет сайтам: ...; ..., которые признаны экстремистскими и занесены в федеральный список экстремистских материалов, а также ограничить доступ к интернет странице .... Обязать Закрытое акционерное общество «Компания ТрансТелеКом» ограничить доступ к следующим Интернет-сайтам, содержащим экстремистские материалы: ...; ..., Обязать Закрытое акционерное общество «Компания ТрансТелеКом» ограничить доступ к следующим интернет – странице, содержащей экстремистские материалы: ... Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Р.Г. Баталов