О признании действий УФСИН незаконными



2-1836/12

7 марта 2012 года г. Сыктывкар

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Демина А.Н. о признании действий УФСИН России по Кировской области, Управления по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК 1 УФСИН России по Кировской области незаконными,

установил:

Демин А.И. обратился в суд с заявлением о признании действий УФСИН России по Кировской области, Управления по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК 1 УФСИН России по Кировской области незаконными, не отвечающими требованиям статьи 3 Европейской конвенции по правам человека, статей 7, 10 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Незаконность действий выражается в этапировании в железнодорожном вагоне с ограниченной площадью личного пространства, отсутствием индивидуального места для сна и постельных принадлежностей. При этапировании в СИЗО 1 перевозился в автомашине с ограниченной площадью личного пространства без вентиляции. В СИЗО 1 содержался в камере ... с ограниченной площадью личного пространства в условиях запрета лежать на кровати в дневное время. Изъяли личную посуду, посудой СИЗО 1 пользоваться не мог в силу неформальных требований субкультуры осужденных. В ИК ... был водворен в ШИЗО, где было запрещено курить.

Приведенные действия унижали его человеческое достоинство.

В судебном заседании стороны участия не приняли, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что осужденный Демин А.Н., отбывавший уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК 31 ГУФСИН России по РК, на основании наряда ФСИН России от 26 мая 2011 года конвоировался в распоряжение ГУФСИН России по Кировской области в специальном вагоне планового караула железнодорожного маршрута ... от обменного пункта станции ... до обменного пункта станции ... с 14 час. 04 мин. 7 июня 2011 года по 8 час. 25 мин. 8 июня 2011 года, время в пути 18 час. 21 мин.

Конвоирование осуществлялось в большой камере спецвагона ..., где находилось 12 осужденных, включая Демина А.Н., что подтверждается копией вкладыша в путевую ведомость планового железнодорожного караула ....

Специальный вагон ЦМВ61-512 представляет собой модификацию стандартного пассажирского вагона, рассчитан на 80 мест осужденных при продолжительности перевозки более 4 часов, количество служебных мест 10. В камерах установлены диваны первого яруса, полки с откидными клапанами и полки третьего яруса.

Согласно предписаниям пункта 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от 24 мая 2006 года, норма посадки в спецвагон осужденных и лиц, содержащихся под стражей, определяется из расчета по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры.

Таким образом, конвоирование Демина А.Н. в спецвагоне отвечало приведенном нормативным положениям,

8 июня 2011 года Демин А.Н. конвоировался от обменного пункта станции Киров до ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Кировской области в большой камере спецавтомобиля 1, время нахождения в спецавтомобиле 35 минут.

Спецавтомобиль 1 переоборудован на основе базового автомобиля 2, имеет две общих камеры и одну одиночную, пассажировместимость в общей камере до 10 человек., грузоподъемность не более 4150 кг., по состоянию на 8 июня 2011 года вентиляция в спецавтомобиле находилась в исправном состоянии.

Согласно пункту 167 Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Минюста России и МВД России от 24 мая 2006 года, норма посадки в спецавтомобиль грузоподъемностью 4 тонны – до 36 человек.

Поскольку в общей камере спецавтомобиля 1 включая Демина А.Н. перевозилось 7 человек, что не превышает установленного техническими характеристиками на автомобиль предельной величины наполняемости, и не нарушает норм инструкции, перевозка Демина А.Н. в спецавтомобиле 8 июля 2011 года также отвечает требованиям закона.

В ФКУ СИЗО 1 Демин А.Н. содержался как транзитно-пересыльный с 8 по 21 июня 2011 года в камерах - ... с 8 по 10 июня, № 187 с 10 по 19 июня, ... с 19 по 20 июня, ... с 20 по 21 июня 2011 года.

Камера 187 находится на цокольном этаже 1 режимного корпуса, площадь камеры составляет 4,1 кв.м. Камера оборудована индивидуальным спальным местом на одного человека, деревянными полами, откидным столиком, двумя табуретами на два посадочных места, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения, унитазом, умывальником, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, стендом для информации, приточно-вытяжной вентиляцией, уборочным инвентарем (ведро, совок, щетка, ершик для унитаза), таз для гигиенических целей и стирки одежды, выдается по просьбе лица, содержащегося в камере, питьевая вода выдается в камеру три раза в день.

В силу статьи 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно пункту 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 3 ноября 2005 года № 205, осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время. В соответствии с приложением 1 к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, подозреваемые и обвиняемые обязаны после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя.

С какими-либо заявлениями по переводу в другие камеры либо на состояние своего здоровья Демин А.Н. к администрации СОЗИ 1 не обращался, о чем свидетельствуют копии журнала приема подогреваемых, обвиняемых, осужденных по личным вопросам, справкой отдела спецучета.

Таким образом, условия содержания Демина А.Н. в камере 187, в том числе запрет спать в дневное время, отвечали требования закона.

При проведении в порядке пункта 17 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189, личного обыска и досмотра личных вещей Демина А.Н. 9 июня 2011 года, последним в добровольном порядке (после разъяснения санитарно-эпидемиологических требований о профилактике инфекционных заболеваний) были сданы на хранение в вещевой склад личные кружка и чашка, что подтверждается соответствующим актом.

Демину А.Н. был обеспечен для индивидуального пользования столовой посудой и столовыми приборами – миской, кружкой, ложкой. Данные приборы после приема пиши собираются для проведения санитарной обработки в специальных дизрастворах.

Отказ Демина А.Н. от использования выданных ему столовых приборов по мотивам соблюдения норм субкультуры осужденных во внимание принято быть не может, поскольку является его личным волеизъявлением, нарушающим режим отбывания наказания.

В соответствии с пунктами 15, 152 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 осужденным запрещается курить в не отведенных для этого местах. Курение осужденным, водворенным в штрафной изолятор, запрещено (для обеспечения пожарной безопасности и соблюдения санитарно-гигиенических требований).

С 21 июня 2011 года по 21 октября 2011 года Демин А.Н. отбывал наказание в ИК 5 ГУФСИН России по Кировской области.

Постановлением начальника ИК 5 от 21 июня 2011 года Демин А.Н. за нарушение режима отбывания наказания (обращение к сотрудникам администрации на "ты", употребление жаргонных и нецензурных слов) водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток, освобожден 1 июля 2011 года. Согласно медицинскому заключению врача медчасти ИК 5, по состоянию здоровья Демин А.Н. может содержаться в ШИЗО.

Поскольку в ШИЗО установлен запрет на курение, требование заявителя о признании незаконным лишения его этой возможности удовлетворению не подлежит

Довод Демина А.Н. об унижении достоинства не подтверждается материалами дела и подлежат отклонению, поскольку оспариваемые им действия органов и учреждений уголовно-исполнительной системы совершены в рамках закона и в установленном им порядке.

При этом суд исходит из того, что пребывание осужденного в условиях изоляции от общества с необходимостью предполагает ограничение прав и свобод и претерпевание лишений, являясь условием достижения цели уголовного наказания – восстановление социальной справедливости и исправления осужденного.

Превышения пределов ограничения прав Демина А.Н. допущено не было, в связи с чем умаления его достоинства допущено не было.

В силу статьи 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Демин А.Н. обратился в суд с заявлением 20 января 2012 года, то есть с пропуском срока обжалования оспариваемых им действий, имевших место в период с 7 июня по 1 июля 2011 года, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представил.

При таких данных, в удовлетворении заявленных им требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

В удовлетворении заявления Демина А.Н. о признании действий УФСИН России по Кировской области, Управления по конвоированию УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО 1 УФСИН России по Кировской области, ФКУ ИК 1 УФСИН России по Кировской области незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Председательствующий