Именем Российской Федерации

при секретаре Алябушевой Е.В.

гражданское дело по иску Дунаева А.В. к ГАУЗ «Консультативно-диагностический центр Республики Коми» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Дунаев А.В. обратился в суд с иском к ГАУЗ «КДЦ Республики Коми» о взыскании убытков в размере ... рублей ... копеек, компенсации морального вреда в размере ... рублей за отказ в выдаче ** ** ** года и задержку выдачи справки о среднем заработке установленной формы за 3 месяца для начисления пособия в ЦЗН.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Он объяснил, что решением Сыктывкарского городского суда был восстановлен на работе с ** ** ** года, а с ** ** ** года был уволен по собственному желанию. В период с ** ** ** по ** ** ** года он направлял запросы о выдаче ему различных справок, в том числе, просил справку для предоставления в Центр занятости населения, куда намеревался встать на учет в связи с поиском работы. Справку выдали в августе ** ** ** года, при этом внесли в неё лишь сведения о заработной плате за май ** ** ** года, так как заработная плата за период вынужденного прогула к тому времени не была начислена. В мае он не мог реализовать свое право быть поставленным на учет в ЦЗН, так как отсутствовала справка. После выдачи справки ** ** ** года, ** ** ** года обратился в ЦЗН, и через 10 дней, с даты обращения, был поставлен на учет, с выплатой пособия в размере 75% от суммы среднего заработка по справке; указанное пособие получал до ** ** ** года. Убытки, которые он просит взыскать с ответчика, складываются из сумм неполученного пособия по безработице за период с ** ** ** года по ** ** ** года, а также недополученной разницы в размере указанного пособия за период с ** ** ** по ** ** ** года, в связи с не включением в состав заработка сумм вынужденного прогула. При выдаче справки, с включением периодов работы, предшествующих увольнению ** ** ** года (поскольку сведений о заработной плате за период вынужденного прогула на день выдачи справки не было), его средний заработок превысил бы сумму ** ** ** рублей, и с учетом установленного размера пособия (70%), размер пособия был бы максимальным.

Представитель ответчика с иском не согласилась, просила производство по делу прекратить, так как при рассмотрении дела по иску Дунаева А.В. к ГАУЗ «КДЦ» требование о возмещении убытков в связи с невыдачей справки заявлялось, производство по делу прекращено в связи с утверждением мирового соглашения, в том числе с учетом изложенных требования. Кроме того, было заявлено, что права истца не нарушались, после увольнения требуемая истцом справка была выдана ** ** ** года, в состав сумм заработка включен период, отработанный в мае, так как сведения за февраль, март, апрель не могли быть отражены, так как суммы вынужденного прогула не были взысканы.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, специалиста ЦЗН г. Сыктывкара, суд полагает, что исковые требования следует удовлетворить частично, исходя из следующего.

Суд полагает, что оснований для прекращения производству по делу не имеется, так как из текста мирового соглашения от ** ** ** года следует, что рассматриваемые в настоящем производстве требования Дунаева А.В. по делу № ... года предметом рассмотрения не были, и производство по ним не прекращалось. При вынесении решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года № ... убытки в связи с задержкой выдачи справки не взыскивались.

Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** года Дунаеву А.В. было отказано в иске к ГУЗ «КДЦ» о признании незаконными приказов о прекращении трудового договора, о признании увольнения незаконным и восстановлении в должности инженера, о взыскании оплаты труда за период вынужденного прогула с ** ** ** года по день вынесения решения судом, о взыскании компенсации морального вреда за незаконное увольнение.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от ** ** ** года вышеуказанное решение было отменено, приказы о прекращении трудового договора были признаны незаконными, увольнение за прогул без уважительных причин было признано незаконным, Дунаев А.В. восстановлен на работе в ГАУЗ «Консультативно-диагностический центр» в должности инженера с ** ** ** года. Кроме того, за Дунаевым А.В. признано право на взыскание заработной платы за период вынужденного прогула с ** ** ** года по ** ** ** года включительно и компенсацию морального вреда, определение размеров поручено Сыктывкарскому городскому суду.

После восстановления на работе, Дунаев А.В. уволился по собственному желанию ** ** ** года, в тот же день письменно обратился к работодателю за выдачей справки установленной формы о среднем заработке за три месяца, предшествующих увольнению, для получения пособия по безработице.

В соответствии со ст. 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Представитель ответчика, не соглашаясь с иском, объяснила, что вышеуказанная справка ** ** ** года истцу выдана.

Суд полагает, что доказательств выдачи справки ** ** ** года ответчик суду не предоставил. С обратной стороны заявления о выдаче документов, в том числе указанной справки, зарегистрированной ** ** ** года, выполнены записи о том, что Дунаеву А.В. предоставлено 2 экземпляра справки 2-НДФЛ, в ПФ РФ 2 экземпляра, а также справка для центра занятости в двух экземплярах. Указанные записи выполнены не Дунаевым А.В., подпись Дунаева А.В., подтверждающая получение, отсутствует.

Поскольку материалами дела подтвержден и не оспаривается истцом, факт выдачи указанной справки лишь ** ** ** года, суд признает, что право на получение необходимого документа в установленный трехдневный срок нарушено.

На основании ст. 237 ТК РФ истец имеет права на компенсацию морального вреда, в связи с нарушением его трудовых прав. С учетом обстоятельств дела, характера и длительности нарушенного права, суд полагает, что указанную компенсацию следует определить в сумме ... рублей.

Требования о взыскании убытков, причиненных задержкой выдачи справки за период с ** ** ** по ** ** **, а также её неполнотой с ** ** ** по ** ** **., удовлетворению не подлежат.

В соответствии с постановлением от 12.08.03 года № 62 Министерства труда и социального развития Российской Федерации» «Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

а) заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

б) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;

в) заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

г) заработная плата, выданная в неденежной форме;

д) денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

е) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

ж) заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере одной десятой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

з) разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

м) премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

н) другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения.

По состоянию на ** ** ** года работодатель не мог включить в справку сведения о заработке, кроме как, за 3 отработанных дня мая ** ** ** года (со дня восстановления до увольнения), поскольку, как было сказано выше, суд кассационной инстанции возложил на Сыктывкарский городской суд обязанность по определению размера вынужденного прогула, и к тому времени решение вынесено не было.

По той же причине, сведения о заработке Дунаева А.В. за февраль, март, апрель не были включены в справку, выданную ** ** ** года, поскольку решение о взыскании заработной платы злишь ** ** **. года.

При увольнении ** ** ** года Дунаеву А.В. были выданы требуемые им документы, в том числе справка о заработке для начисления пособия по безработице, за период, предшествующий увольнению, однако данной справкой он не воспользовался, в центр занятости её не представил.

Кроме того, довод истца о препятствиях в реализации прав гражданина, ищущего работу, в судебном заседании не нашел своего подтверждения.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.09.10 года № 847 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» регистрация граждан в качестве безработных осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения на основании решений о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными. Решения о признании безработными трудоспособных, не имеющих работы и заработка, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, ищущих работу и готовых приступить к ней граждан принимаются государственными учреждениями службы занятости населения по месту жительства граждан в случае невозможности предоставления им подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации указанных граждан в целях поиска подходящей работы, не позднее 11 дней со дня предъявления ими следующих документов:паспорта или документа, его заменяющего; трудовой книжки или документа, ее заменяющего; документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Доказательств регистрации в Центре занятости населения Дунаев А.В. не представил. Допрошенный в качестве специалиста ЦЗН Пальчиков суду показал, что в Центре установлена автоматическая система управления очередью, автомат терминала выдает талон с указанием порядкового номера и номера кабинета. Отсутствие справки не является основанием для отказа в регистрации – при наличии других необходимых документов, назначается пособие, из расчета минимального размера оплаты труда. Отказ в регистрации возможен в случае не предоставления заявления и программы реабилитации инвалида, если ищущим работу является инвалид; отказ в регистрации оформляется решением. Указанного решения истец не предоставил.

Кроме того, согласно ст. 2 ФЗ «О занятости», занятыми считаются, в том числе работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона).

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** установлен факт трудовых отношений Дунаева А.В. у индивидуального предпринимателя Е.П., Дунаев А.В. восстановлен на работе с должности менеджера по продажам у ИП Е.П с ** ** ** года, за период вынужденного прогула взыскана заработная плата исходя из минимального размера оплаты труда ** ** ** по ** ** ** года.

Данным решением установлено, что Дунаев А.В. был допущен к работе лицом, имеющим право принимать работников, следовательно, по правилам ст. 67 ТК РФ находился в трудовых отношениях, осуществлял трудовые обязанности, и не мог быть поставлен на учет в качестве безработного, даже при наличии справки, так как по смыслу вышеуказанного закона считался занятым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Дунаева А.В. о возмещении убытков не имеется, и в этой части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дунаева А.В. к ГАУЗ «Консультативно-диагностический центр Республики Коми» удовлетворить частично.

Взыскать с ГАУЗ «Консультационно –диагностический центр» в пользу Дунаева А.В. компенсацию морального вреда за задержку выдачи справки о заработке для начисления пособия по безработице в размере ... рублей.

В иске Дунаеву А.В. к ГАУЗ «Консультативно-диагностический центр Республики Коми» о взыскании убытков в размере ... рублей ... копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд.

Судья Нагибина Е.Л.