гр. дело № 2-3779\12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2012 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.

при секретаре Станкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:

Лихановой Е.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании действий незаконными, обязании предоставить жилое помещение;

Шевцова В.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании действий незаконными, обязании предоставить жилое помещение;

у с т а н о в и л :

Лиханова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации МОГО «Сыктывкар» о признании действий по предоставлению благоустроенного жилого помещения с подселением по адресу: г.Сыктывкар, ул...., д...., кВ.... незаконными, обязании предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение на состав семьи 4 человека ( супруг, дети) равнозначное ранее занимаемому по договору социального найма кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара.

В ходе рассмотрения дела Лиханова Е.А. уточнила исковые требования в части предоставления жилого помещения, просила обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение на состав семьи 4 человека по договору социального найма площадью не менее 45 кв.м.

Шевцов В.И. обратился в суд с самостоятельным иском к Администрации МОГО «Сыктывкар» о признании действий по предоставлению благоустроенного жилого помещения с подселением по адресу: г.Сыктывкар, ул...., д...., кВ.... незаконными, обязании предоставить вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение на состав семьи 1 человек, с соблюдением социальных норм проживания.

Определением суда от ** ** **. исковые заявления Лихановой Е.А., Шевцова В.И. объединены для совместного рассмотрения.

В судебном заседании истцы на удовлетворении исковых требований настаивали, просили предоставить два самостоятельных жилых помещения, согласно норме предоставления 10,5 кв.м. на человека, указывая, что до ** ** ** года они проживали одной семьей и занимали две комнаты в кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара. После предоставления в ** ** ** году дополнительной комнаты №... в д.... по ул.... г.Сыктывкара Швецов В.И. стал проживать отдельно, счета на оплату ЖКУ на указанную комнату при этом приходили на имя их соседа В.М., который пропал без вести и Шевцова В.И.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании участия не принял, ранее в ходе его рассмотрения с иском не согласился, указав, что согласно данным о регистрации, истцы проживают совместно, образуют одну семью. В связи с аварийностью дома им была предоставлена комната в коммунальной квартире площадью 16,2 кв.м., т.е. больше ранее занимаемой в кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как свидетельствуют документы технической инвентаризации органов БТИ, кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара по типу коммунальной ( с подселением ) входит в состав муниципального жилого фонда и состоит из трех жилых комнат, жилой площадью 11,4 кв.м., 14,2 кв.м. и 10, 4 кв.м. Кроме жилых помещений имеет кухню площадью 7,1 кв.м. и коридор площадью 6,4 кв.м.. ( ...).

По ордеру №... от ** ** ** года В.М. ( супруге истца) на состав семьи 3 человека было предоставлено жилое помещение в указанной квартире в виде двух комнат площадью 26,0 кв.м. (...). ** ** **. между Д/у №... УЖХ и В.М. был заключен типовой договор найма указанного жилого помещения, той же площадью (...).

** ** **. В.М. снялась с регистрационного учета по адресу : г. Сыктывкар, ул. ..., ...-... в связи с выездом в на другое постоянное место жительства ( ...).

** ** **., в связи с переоформлением лицевого счета открытого ранее на супругу, Шевцову В.И. был выдан ордер №... на состав семьи 5 человек, включая Шевцова В.И., А.В., Лиханову Е.А., Ю. и С. на право занятия 1 комнаты площадью 10,4 кв.м. по адресу: ул. ..., ...-... (...).

При этом, как достоверно свидетельствуют материалы дела, указанное жилое помещение не могло быть самостоятельным предметом отношений найма, т.к. не имеет самостоятельного входа из коридора. Как до выдачи данного ордера, так и после, семья Лихановых- Шевцовых продолжала занимать две смежные комнаты в коммунальной квартире площадью 14,2 и 10,4 кв.м.

По данным ОРУГ г.Сыктывкара от ** ** **. Лиханова Е.А, А.В., С.А., Ю.А. и Швецов В.И. зарегистрированы по месту жительства в комн.... кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара ...) на общей площади 34,21 кв.м. и производят оплату ЖКУ исходя из занимаемой площади. Общая площадь, занимаемая ими в кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара исчислена как площадь комнат 14,2 и 10,4 кв.м. и доля площади вспомогательных помещений пропорционально занимаемой жилой площади в квартире.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Сыктывкар» от 31.01.2003г. №1/249 «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» семье Лихановой Е.А. было разрешено временное проживание в комнате коммунальной квартиры №... в д.... по ул.... г.Сыктывкара, составом семьи 4 человека до решения вопроса о признании В.М. без вести пропавшим. На Лиханову Е.А. была возложена обязанность производить текущие платежи за коммунальные услуги. (...).

При этом как следует из лицевых счетов №... на комн.... кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара открытого на имя Шевцова В.И. и №... на комн.... кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара открытого на имя В.М., коммунальные услуги начислялись Шевцову В.И. на состав семьи 5 человек на площадь 15,67 кв.м. до ** ** **. и на площадь 34,21 кв.м. с ** ** **., на имя В.М. на состав семьи 1 человек на площадь 33,83 кв.м. до ** ** **. и на площадь 15,79 кв.м. после указанной даты (...).

Как следует из пояснений истцов, которые находят свое подтверждение в материалах дела, семья ... изначально занимала в квартире комнату площадью 11,4 кв.м., а их семья- две другие комнаты. Однако, материалы дела свидетельствуют о том, что при заполнении поквартирных карточек ОРУГ была допущена ошибка, занимаемые площади нашли обратное отражение : кв....(...) ...- 24,6 кв.м., кв....(...) Лихановых- 11,4 кв.м. ( ...).

Актом №... от ** ** **. Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №... «О создании межведомственной комиссии» установлено, что дом №... по ул.... г.Сыктывкара ** ** ** года постройки, износ дома по состоянию на ** ** ** год составлял 77%, в связи с чем указанный дом отнесен к категории непригодных для проживания в связи с аварийным состоянием. (...

Из архивной поквартирной карточки на комн.... кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара следует, что в квартире по месту жительства зарегистрированы М.Е., которая снята с регистрационного учета ** ** **. в связи со смертью и ее сын В.М., который с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу не снимался с ** ** **. (...).

Из экспликации к поэтажному плану на кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара следует, что комнаты, занимаемые семьей Лихановых (4-1) 10,5 кв.м. и (4-2) 14,2 кв.м. являются жилыми. (...).

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» №12/5343§2 от 06.12.2010г. «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам» постановлено: в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период 2008-2011 годы» предоставить гражданам, проживающим в ветхом аварийном фонде жилые помещения в доме ... по ул.... по договору социального найма, зарегистрированным в д.... по ул....: Шевцову В.И. комната в кВ...., общей площадью 28,5 кв.м., жилой площадью 16,2 кв.м. на состав семьи 5 человек. (...).

Согласно технического паспорта кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара состоит из трех жилых комнат 7,6 кв.м., 15,4 кв.м., 11,1 кв.м., кухни 11,7 кв.м., коридора 10,2 кв.м., туалета 1,8 кв.м. и ванной 3,2 кв.м. и не имеет ни одной жилой комнаты, равной значению 16,2 кв.м. (...).

Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п. 1 ч. 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Наличие оснований для предоставления семье истца во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого из состава муниципального жилого фонда полностью подтверждается материалами дела. В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В соответствии со ст.85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В связи с чем, требования истцов о предоставлении им отдельных квартир исходя из нормы 10,5 кв.м. общей площади на каждого, суд считает не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, оспариваемые действия ответчика суд считает также не соответствующими требованиям закона, исходя из следующего.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны изменять прежних характеристик проживания по договору найма. Таким образом, жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства.

Определяя характеристики жилья подлежащего предоставлению истцам, суд принимает во внимание то, что на условиях найма ее семье было фактически передано жилое помещение, имеющее две жилые комнаты, совокупной жилой площадью 24,6 кв.м., а с учетом определяемой пропорционально доле площади вспомогательных помещений – 34,2 кв.м.

Согласно положениям ст.89 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Лихановой Е.А., Шевцова В.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании действий незаконными, обязании предоставить жилое помещение- удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АМОГО «Сыктывкар» по предоставлению Шевцову В.И. на состав семьи 5 человек комнаты жилой площадью 16,2 кв.м. в кв.... д.... по ул. ... г.Сыктывкара.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Шевцову В.И. на состав семьи 5 человек, включая А.В., Лиханову Е.А., Ю.А., С.А., вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее 34,2 кв.м. и состоящее не менее, чем из двух комнат.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований Шевцову В.И., Лихановой Е.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья - Ю.А.Дульцева