Дело №2-3451/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Сироткиной Е.М.
При секретаре Нечаевой Л.И.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 07 апреля 2011 года дело по иску Ковиной В.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре о направлении средств материнского капитала на оплату строительства индивидуального жилого дома,
У С Т А Н О В И Л :
Ковина В.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре о направлении средств материнского капитала на оплату строительства индивидуального жилого дома.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Ковин В.Г., муж истицы.
В судебном заседании истица и третье лицо на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Машкалева О.А. иск не признала.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
Истица состоит в зарегистрированном браке с Ковиным Е.Ю. с 2003 года , от брака имеют двоих детей: В.Е., А.Е..
Из обстоятельств дела следует, что семья истицы начала строительство индивидуального жилого дома площадью застройки 79,9 квадратных метров в соответствии с кадастровым паспортом .
На основании Постановления главы муниципального района – руководителя администрации района муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» и договора купли-продажи земельного участка собственником земельного участка общей площадью 1033 квадратных метров является Ковин Е.Ю.
На основании решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Ковиной В.Г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере ... рублей .
20.12.2010 года истица обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и просила направить данные средства на улучшение жилищных условий, а именно, на оплату строительства индивидуального жилого дома.
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Ковиной В.Г. было отказано в удовлетворении заявления, поскольку жилой дом оформлен на мужа истицы Ковина Е.Ю., которому земельный участок предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, а не для индивидуального жилищного строительства.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат (л.д.10).
В соответствии с п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862 лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).
Согласно ст.8 Закона в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 7 Закона).
В соответствии с п.10 (1,2) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:
- первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления;
- по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Для направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом "а" пункта 10(1) настоящих Правил лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованные в установленном порядке:
- копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
- копию разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат;
- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на объект индивидуального жилищного строительства - в случае если средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на его реконструкцию;
- письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Как следует из решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ об отказе в удовлетворении заявления, Ковиной В.Г. было отказано, поскольку жилой дом оформлен на мужа истицы Ковина Е.Ю., которому земельный участок предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, а не для индивидуального жилищного строительства.
Однако Постановлением главы администрации с.Выльгорт администрации муниципального образования «Сыктывдинский район» Ковину Е.Ю. был предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. в аренду для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства . Постановлением Ковину Е.Ю. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, предоставленном в аренду; срок действия постановления 10 лет .
Принимая во внимание, что государством семье Ковиной В.Г. при рождении второго ребенка гарантированы дополнительные меры поддержки в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь семьи, с учетом единовременности реализации представленного законом права, учитывая, что истицей избран способ улучшения жилищных условий семьи путем строительства индивидуального жилого дома на земельном участке общей площадью 1033 кв.м., следовательно, факт улучшения семьей Ковиных жилищных условий нашел свое подтверждение.
На основании изложенного, суд считает иск Ковиной В.Г. обоснованным.
В целях восстановления нарушенного права истицы суд приходит к выводу о возложении на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре обязанности направить средства части материнского капитала истицы на улучшение жилищных условий, а именно, на оплату строительства индивидуального жилого дома в размере 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления;.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере ... руб. в пользу истца (ст. 98 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре направить средства материнского капитала Ковиной В.Г. в сумме ... рублей на оплату строительства индивидуального жилого дома .
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре в пользу Ковиной В.Г. расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Сироткина Е.М.
а