Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2012 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Романовой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветошкина С.Г. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании решения незаконным, восстановить в списках, признании незаконным акта и заключения Межведомственной комиссии, отмене заключения, признании квартиры непригодной для проживания, предоставлении жилого помещения

у с т а н о в и л :

Ветошкин С.Г. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным решения АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года №... о снятии Ветошкина С.Г. с учета на улучшение жилищных условий, о восстановлении в списках граждан общей очереди и списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «ветеран боевых действий» с первоначальной даты постановки на учет - ** ** **.; признании незаконным акта Межведомственной комиссии АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года №..., по которому комиссия пришла к заключению о соответствии жилых помещений в д.... пос.... г.Сыктывкара требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; признании незаконным и отмене заключения межведомственной комиссии обследования помещения по адресу: г.Сыктывкар, п...., д...., кв.... от ** ** **. №...; признании квартиры ... в доме ... пос.... г.Сыктывкара непригодной для проживания; обязании предоставить на состав семьи 2 человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Сыктывкара, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам в границах г.Сыктывкара общей площадью не менее 39,3 кв.метров, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере ... руб., расходов по оформлению нотариальной доверенности ... руб., почтовых расходов ... руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межведомтсвенная комиссия Администрации МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьего лица ООО «Универсал Сервис».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявлекнные требования, представитель ответчика иск не признал. Истец извещен о месте и времени расмсотрения дела, в суд не явился, представители соответчика и третьего лица в суд не явились,. С учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Ветошкин С.Г. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: г.Сыктывкар, п...., д...., кв.... на основании типового договора социального найма жилого помещения №... от ** ** **.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь, Ж.С. .

Жилая площадь вышеуказанного жилого помещения 30,2 кв.м., общая 39,3 кв.м.

В соответствии с Актом обследования жилищно-бытовых условий Ветошкина, последний был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Главы РК от 27.05.1999 №190 «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми» как проживающий в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным нормам и техническим требованиям.

В соответствии с Актом обследования Межведомственной комиссии №... от ** ** **. д.... в п.... введен в эксплуатацию в 1955 году, износ здания по состоянию на 2002 год составляет 32%, при визуальном осмотре здания установлено: фундамент просел, надземная часть имеет трещины, сколы, оконные блоки имеют перекос, нижние венцы и подоконные венцы дома поражены гнилью, крыльцо имеет деформацию. При осмотре кв.№... установлено: полы имеют уклон до 8 см, на потолке наблюдаются сухие следы течи с кровли, на стенах - трещины штукатурного слоя.

По заключению Межведомственной комиссии по результатам обследования помещения: на момент обследования жилые помещения по адресу: п...., д.№... соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., Ветошкин С.Г. бы исключен из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на общих условиях и из списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «ветеран боевых действий».

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (Пункт 10), основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (Пункт 33), жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Пункт 34).

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Аналогичные положения содержались ранее в ст. 91-93 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года.

Определением от ** ** ** года по делу назначена строительная экспертиза.

По заключению ... №..., степень износа жилого дома в пос.... ... на день последней инвентаризации 03.09.1990 в размере 32% На сегодняшний день несущие конструкции жилого дома имеют износ от 67 до 70%. Проведенное обследование многоквартирного жилого дома ... пос.... г.Сыктывкара выявило неудовлетворительное состояние несущих конструкций жилого дома (фундамента, цоколя, крыши, перекрытий) появившихся в результате нормального физического износа жилого дома в течение 57 лет, так и отсутствие проведения своевременного технического ремонта и обслуживания жилого дома обслуживающей организацией. Несущие конструкции имеют деформации в виде искривления стен, просадки фундамента, разрушения кровельного покрытия, биологические повреждения деревянных конструкций. В связи с этим прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований жилого дома утрачена до ветхого состояния, и не соответствует установленным требованиям нормативных документов. Все эти дефекты возникли в связи с отсутствием реального технического обслуживания конструкций жилого дома им отсутствием проведения своевременных ремонтных работ, что способствовало скорейшему физическому износу жилого дома. Для приведения несущих конструкций жилого дома ... пос.... в состояние, необходимое для комфортного проживания, находящихся в нем людей, необходимо провести работы по капитальному ремонту жилого дома, с восстановлением несущей способности конструкций, которые из-за отсутствия проведения своевременного текущего ремонта, и эксплуатации жилого дома в течении 57 лет пришли в ветхое состояние. В связи с деформацией несущих конструкций жилого дома, биологического повреждения деревянных конструкций, потере прочности и устойчивости строительных конструкций, проведение капитального ремонта здания нецелесообразно. Благоустройство квартиры 2 в виде монтажа местного отопления, устройство водопровода от водозабоной скважины и незавершенная до конца установка сантехнического оборудования выполнено нанимателем квартиры за свой счет. Согласно техническому паспорту жилого дома, при его строительстве предусмотрено только центральное электроснабжение и снабжение потребителей газом из баллонов. Проведенное обследование, выявило неудовлетворительное состояние несущих конструкций жилого дома ... пос..... На сегодняшний день состояние несущих конструкций жилого дома ... пос.... не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28 января 2006. Наличие биологических повреждений в виде гнили и грибковых отложений на деревянных конструкциях стен, подвального помещения и конструкций крыши способствовало быстрейшему приведению несущих конструкций к потере прочности и устойчивости. В связи с износом несущих конструкций жилого дома и отсутствия текущего и капитального ремонта обслуживающей организацией, нарушением параметров микроклимата в квартире, квартира №... может быть признана непригодной для постоянного проживания.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Оценивая изложенное, суд находит подлежащими удовлетворению требования Ветошкина о признании решения АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года №... о снятии Ветошкина С.Г. с учета на улучшение жилищных условий незаконным, восстановлении в списках граждан общей очереди и списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «ветеран боевых действий» с первоначальной даты постановки на учет - ** ** **.; признании незаконным акта Межведомственной комиссии АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года №..., по которому комиссия пришла к заключению о соответствии жилых помещений в д.... пос.... г.Сыктывкара требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; признании незаконным и отмене заключения межведомственной комиссии обследования помещения по адресу: г.Сыктывкар, п...., д...., кв.... от ** ** **. №...; признании квартиры ... в доме ... пос.... г.Сыктывкара непригодной для проживания.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, и считает необходимым возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить истцу на состав семьи 2 человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Сыктывкара, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам в границах г.Сыктывкара общей площадью не менее 39,3 кв.метров.

В силу положений ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу положений ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В ходе производства по делу интересы истца Строганов Ю.А. Анализируя предмет и цену иска, сложность рассматриваемого с гражданского дела, количество судебных заседаний по делу, участие в них представителя истца, принятое судом решение суд полагает разумным и справедливым взыскать с ответчика ... рублей возмещение расходов на оплату услуг представителя. Также с ответчика АМО ГО «Сыктывкар» в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы: расходы по оформлению нотариальной доверенности ... руб., почтовые расходов ... рублей.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года №... о снятии Ветошкина С.Г. с учета на улучшение жилищных условий незаконным.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» восстановить Ветошкина С.Г. в списках граждан общей очереди и списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «ветеран боевых действий» с первоначальной даты постановки на учет ** ** **.

Признать незаконным акт Межведомственной комиссии АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** года №....

Признать незаконным заключение Межведомственной комиссии АМО ГО «Сыктывкар» по обследованию помещения, расположенного по адресу: г.Сыктывкар, п...., д...., кв.... от ** ** **. №....

Признать квартиру №... в доме ... пос.... г.Сыктывкара непригодной для проживания.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Ветошкину С.Г. на состав семьи 2 человека с учетом Ветошкиной Ж.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Сыктывкара, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам в границах г.Сыктывкара общей площадью не менее 39,3 кв.м.

Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Ветошкина С.Г. судебные расходы, связанный с оформлением доверенности в размере ... рублей, расходы по оплате почтовых услуг в сумме ... рубля ... копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, всего. ... рубля ... копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.

Судья - Некрасова О.С.