Дело № 12-691/2010
Р Е Ш Е Н И Е
01 июля 2010 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО ГО Сыктывкар на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 июня 2010 г., которым Администрация МО ГО «Сыктывкар» привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК Мурадхановой Ю.О. от 10 июня 2010 года, о привлечении АМО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, указывая на то, что в действиях должника отсутствует вина в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании представитель АМО ГО «Сыктывкар» Плюснин А.С., действующий по доверенности, доводы, изложенные в жалобе поддержал.
Судебный пристав-исполнитель Мурадханова Ю. О. с доводами жалобы не согласилась.
Заслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что 14.05.2008 года возбуждено исполнительное производство №..., на основании исполнительного листа Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара №... от 29.11.2007 года, возлагающее на АМО ГО «Сыктывкар» обязанность организовать работы по производству капитального ремонта кровли жилого дома по ул. Максаковская г. Сыктывкара.
Согласно ст. 13 ч. 2 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Законом РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Закона РФ № 229 – ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.
Частью 3 ст. 113 указанного Закона РФ установлено, что если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
10.06.2010 г. судебный приставом –исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК Мурадханова Ю.О. вынесла постановление о привлечении АМО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
21.08.2009 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника АМОГО «Сыктывкар» в размере 5000 рублей за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Во исполнение требования исполнительного документа об организации работ по производству капитального ремонта кровли жилого дома по ул. Максаковская г. Сыктывкара в адрес Администрации МОГО «Сыктывкар» неоднократно направлялись требования об исполнении исполнительного документа в установленные сроки. В требовании должнику были разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, а именно должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке, и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.
20.04.2010 года Администрации МОГО «Сыктывкар» вновь было вручено требование судебного пристава-исполнителя №... об исполнении решения Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара №... от 29.11.2007 г. в срок до 20.05.2010 года.
С момента установления срока АМО ГО « Сыктывкар» для исполнения требования исполнительного документа №... от 29.11.2007 г., а именно в срок с 20.04.2010 г. до 20.05.2010 г. должник не предпринимал никаких мер, направленных на реальное исполнение решения суда.
Как следует из материалов исполнительного производства организация работ по производству капитального ремонта кровли жилого дома по ул. Максаковская г.Сыктывкара проведен не был. Документы, подтверждающие проведение конкурса по определению исполнителя муниципального заказа на проведение данного капитального ремонта представлены не были. АМО ГО «Сыктывкар» так и не заключила договора с подрядными организациями на проведение ремонтных работ. План капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГО «Сыктывкар» по решениям суда на 2010 г. с включением в данный план капитального ремонта кровли жилого дома по ул. Максаковская г.Сыктывкара не разрабатывался.
Установлено, что АМО ГО «Сыктывкар» не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требование неимущественного характера во вновь установленный срок до 20.05.2010 г., а именно не организовала работы по проведению капитального ремонта кровли жилого дома по ул. Максаковская г.Сыктывкара.
Доводы заявителя о том, что в действиях должника вины в неисполнении решения, и соответственно в совершении административного правонарушения не имеется, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли.
При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях АМО ГО «Сыктывкар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ является законным, обоснованным и не подлежит отмене.
Размер штрафа определен в пределах санкции статьи 17.15 ч. 1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 июня 2010 г. о привлечении Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Л. Нагибина