Дело № 12-693/2010
Р Е Ш Е Н И Е
01 июля 2010 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО ГО Сыктывкар на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 июня 2010 г., которым Администрация МО ГО «Сыктывкар» привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК Мурадхановой Ю.О. от 10 июня 2010 года, о привлечении АМО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, указывая на то, что в действиях должника отсутствует вина в совершении административного правонарушения.
В судебном заседании представитель АМО ГО «Сыктывкар» Плюснин А.С., действующий по доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Судебный пристав-исполнитель Мурадханова Ю. О. с доводами жалобы не согласилась.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК от 04.02.2010 года возбуждено исполнительное производство №..., на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда №... от 04.12.2008 года, об обязании АМО ГО «Сыктывкар» организовать работы по производству капитального ремонта кровли дома по Октябрьскому проспекту г. Сыктывкара.
Согласно ст. 13 ч. 2 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Законом РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Закона РФ № 229 – ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.
Частью 3 ст. 113 указанного Закона РФ установлено, что если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
10.06.2010 г. судебный приставом –исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК Мурадханова Ю.О. вынесла постановление о привлечении АМО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Как следует из постановления о наложении штрафа, 23.12.2009 г. на должника АМО ГО «Сыктывкар» был наложен штраф в размере 30 000 руб. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе №... от 04.12.2008 г. требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Постановление о наложении штрафа обжаловалось должником в Сыктывкарском городском суде и было оставлено в силе.
20.04.2010 г. АМО ГО «Сыктывкар» вновь было вручено под штамп требование судебного пристава-исполнителя №... об исполнении решения Сыктывкарского городского суда №... от 04.12.2008 г. в срок до 28.05.2010 г. В требовании должнику были разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, а именно должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке, и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.
С момента установления повторного срока АМО ГО « Сыктывкар» для исполнения требования исполнительного документа №... от 04.12.2008 г., а именно с 20.04.2010 г. до 28.05.2010 г. должник не предпринимал никаких мер, направленных на реальное исполнение решения суда.
Как следует из материалов исполнительного производства ремонт кровли в доме по Октябрьскому проспекту г.Сыктывкара организован не был. Документы, подтверждающие проведение конкурса по определению исполнителя муниципального заказа на проведение данного капитального ремонта представлены не были. АМО ГО «Сыктывкар» так и не заключила муниципальный контракт с подрядными организациями на проведение ремонтных работ. План капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГО «Сыктывкар» по решениям суда на 2010 г. с включением в данный план капитального ремонта кровли в доме по Октябрьскому проспекту г.Сыктывкара не разрабатывался.
Установлено, что АМО ГО «Сыктывкар» не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требование неимущественного характера во вновь установленный срок до 28.05.2010 г., а именно не организовала работы по производству капитального ремонта кровли в доме по Октябрьскому проспекту г.Сыктывкара.
Доводы заявителя о том, что в действиях должника вины в неисполнении решения, и соответственно в совершении административного правонарушения не имеется, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли
При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях АМО ГО «Сыктывкар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 июня 2010 г. о привлечении Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.Л. Нагибина