Дело № 12-499\10
РЕШЕНИЕ«20» мая 2010 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ланшаков С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре жалобу ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер» на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 12 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 12.04.2010 года ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Не согласившись с указанным Постановлением, ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер» обратилось в суд с жалобой, в которой просит Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара отменить.
Представитель правонарушителя в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело без его участия. Представитель Управления по РК ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков с жалобой не согласился.
Заслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Судом установлено, 19 февраля 2010 года по адресу г.Сыктывкар ... шоссе, дом №..., ГУ «КРОД», являясь владельцем лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, представило в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за 2009 года без указания сведений об обороте используемого в деятельности учреждения препарата «кетамин».
ГУ «КРОД» осуществляет хранение, приобретение, использование и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список 3 на основании лицензии №... от ** ** ** года сроком действия до ** ** ** года и хранение, приобретение, использование и уничтожение наркотических средств и психотропных веществ внесенных в список 2 на основании лицензии №... от ** ** ** года сроком действия до ** ** ** года. Следовательно ГУ «КРОД» являясь владельцем лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ было обязано представлять соответствующие отчеты в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ.
В соответствии с п.1 ст.37 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 №3-Ф3 юридические лица - владельцы лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества выращенных или переработанных растений, включенных в Перечень, количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства и психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В силу пункта 9 Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 №644) юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению N 7, в том числе годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ.
Как следует из материалов дела, ГУ «КРОД» было обязано представить в УФСКН России по РК годовой отчет о количестве всех использованных наркотических средств и психотропных веществ за 2009 года. Вместе с тем, как видно из отчета ГУ «КРОД» о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ за 2009 года, сведения об использовании препарата «кетамин», содержащего психотропные вещества, отсутствуют. При этом, согласно журналу учета движения «кетамина» и оборотно-сальдовой ведомости за период с ** ** ** 2009 года по ** ** ** 2009 года, ГУ «КРОД» использовало данный препарат в своей деятельности.
Таким образом, ГУ «КРОД» представило в неполном объеме в УФСКН России по РК информацию, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ** ** ** года, рапортом от ** ** ** г., отчетом от ** ** ** г., объяснениями А., В..
Рассматривая довод подателя жалобы о том, что ранее ГУ «КРОД» привлекалось за данное правонарушение к административной ответственности, суд исходит из следующего: как следует из постановления мирового судьи Краснозатонского участка г. Сыктывкара от ** ** ** 2010 года ГУ «КРОД» было привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КОАП РФ за непредоставление в установленный срок годового отчета за 2009 года. В связи с чем довод заявителя основан на неправильном толковании закона.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 12 апреля 2010 года о привлечении ГУ «** ** **» к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ является законным, обоснованным и не подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 12 апреля 2010 года о привлечении к административной ответственности ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер» по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер» – без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья - С.В. Ланшаков