Дело № 12-665/2010
РЕШЕНИЕ
07 июля 2010 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев в судебном заседании протест прокурора г. Сыктывкара на определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 21.05.2010 года №... о возврате постановления прокурора г. Сыктывкара о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2010 года в отношении Вербиной Т А. по ст. 19.7.4. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением УФАС по РК от 21.05.2010 г. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2010 года было возвращено в адрес прокурора г. Сыктывкара в связи с не указанием места совершения административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, прокурор г. Сыктывкара обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с протестом, в котором просит определение УФАС по РК отменить как незаконное.
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Сыктывкара доводы протеста поддержал.
Представитель УФАС по РК с доводами протеста не согласился, указав, местом совершения административного правонарушения является Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар», который в постановлении прокурора не указан, а не место, указанное в постановлении.
Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В марте 2010 года прокуратурой г. Сыктывкара проводилась проверка по соблюдению законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В ходе проверки в Управлении капитального строительства МОГО «Сыктывкар» были выявлены нарушения указанного выше законодательства.
06.05.2010 года прокурором г. Сыктывкара было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Вербиной Т А. по ст. 19.7.4. КоАП РФ.
21.05.2010 года постановление прокурора было возвращено в адрес прокуратуры г. Сыктывкара в связи с не указанием места совершения административного правонарушения.
Статья 19.7.4. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом государственного или муниципального заказчика сведений о заключении государственного или муниципального контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений и влечет административное наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.
В соответствие с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Прокурором в постановлении указано место совершения административного правонарушения -г. Сыктывкар, ул. ...., поэтому оснований для возвращения постановления не имелось.
С учетом изложенного суд полагает, что протест прокурора г. Сыктывкара следует удовлетворить, определение Управления антимонопольной службы по РК от 21.05.2010 г. отменить.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора удовлетворить, определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 21.05.2010 года №... о возврате постановления прокурора г. Сыктывкара о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2010 года в отношении Вербиной Т А. по ст. 19.7.4. КоАП РФ - отменить, направить материалы административного дела для рассмотрения по существу в Управление федеральной антимонопольной службы по РК.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд.
Судья Е.Л. Нагибина