Дело № 12-771/10
Р Е Ш Е Н И Е
09 августа 2010 года
Судья Сыктывкарского городского суда Нагорнова О.Н.,
При секретаре Моисеевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК от 02 июля 2010 года о привлечении Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК от 02 июля 2010 года Администрация МО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не согласившись с данным постановлением, Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с соответствующей жалобой.
В судебном заседании представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» на жалобе настаивала, поддержав ее доводы.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК Мурадханова Ю.О. с жалобой не согласилась, полагая вынесенное постановление законным и обоснованным.
Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Установлено, что решением Сыктывкарского городского суда от 01 сентября 2008 года по иску Беленькой М.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность в соответствии с п. 10.1 СниП 22-02-2003 разработать комплекс мероприятий, связанных с генеральным планом города и территориальными комплексными схемами градостроительного планирования, обеспечивающий предотвращение затопления и подтопления земельного участка, расположенного в г. Сыктывкаре, для обеспечения организации поверхностного стока и благоустройства участка, а также организовать работы по уточнению корректировки схемы внутриканальной ливневой канализации на территории, ограниченной улицами
Решение суда вступило в законную силу, взыскателю был выдан исполнительный лист. 11 января 2009 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК было возбуждено исполнительное производство
28 сентября 2009 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК было вынесено постановление о взыскании с Администрации МО ГО «Сыктывкара» исполнительского сбора в размере 5000 руб. за неисполнение решения суда от 01 сентября 2008 года.
Постановление судебного пристава-исполнителя от 28 сентября 2009 года было оспорено Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в судебном порядке. Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 22 октября 2009 года в удовлетворении заявления Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Мурадхановой Ю.О. по взысканию исполнительского сбора, отмене постановления судебного пристава- исполнителя от 28.09.2009 года о взыскании с Администрации МО ГО «Сыктывкар» исполнительского сбора в размере 5000 рублей в рамках исполнительного производства отказано.
12 мая 2010 года Администрации МО ГО «Сыктывкар» было выставлено требование об исполнении в срок до 14 июня 2010 года решения суда от 01 сентября 2008 года по делу
02 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление , которым Администрация МО ГО «Сыктывкар» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
Оспаривая указанное постановление, заявитель указывал на отсутствие вины АМО ГО «Сыктывкар» в длительном неисполнении решения суда от 01 сентября 2008 года.
Суд не соглашается с доводом АМО ГО «Сыктывкар».
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Право на обращение в суд включает в себя право на исполнение судебного решения без задержки.
Из обстоятельств рассматриваемого дела безусловно следует, что в течение длительного времени по вине ответчика нарушается конституционное право взыскателя Беленькой М.В. на своевременно и полное исполнение постановленного судебного акта.
Отсутствие денежных средств у должника не может быть расценено как обоснование неисполнения судебного решения.
Принятые должником меры, направленные на исполнение судебного акта, а именно - направление 14 июля 2009 года Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в НПИ ПП «...» поручения об исполнение решения суда от 01 сентября 2008 года - не являются достаточными и влекущими за собой вывод об отсутствии вины должника в длительной просрочке получения взыскателем удовлетворения своих требований. С момента совершения указанного действия до момента вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления прошел временной промежуток более одного календарного года, однако направление 14 июля 2009 года Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в НПИ ПП «...» поручения об исполнении решения суда от 01 сентября 2008 года не привело к исполнению судебного акта, а согласно постановленного решения должником по нему является именно АМО ГО «Сыктывкар», а не НПИ ПП «...».
Оценивая имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд соглашается с обоснованностью и правомерностью вывода судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК Мурадхановой Ю.О. о наличии в действиях Администрации МО ГО «Сыктывкар» признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы Администрации МО ГО «Сыктывкар».
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л :
Постановление Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по РК от 02 июля 2010 года о привлечении Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья О.Н. Нагорнова