Дело №12-698/10
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 августа 2010 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,
рассмотрев жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по РК Мурадхановой Ю.О. от 10.06.2010г. о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 50000 рублей,
у с т а н о в и л:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по РК от 10.06.2010г. Мурадхановой Ю.О. о наложении штрафа в размере 50000 рублей за неисполнение решения Сыктывкарского городского суда от 08.12.2008г. об обязании Администрации МО ГО «Сыктывкар» организовать работы по проведению капитального ремонта кровли в многоквартирном доме в срок, вновь установленный судебным приставом – исполнителем после наложения административного штрафа
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено что вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 08.12.2008г. на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность организовать работы по проведению капитального ремонта кровли многоквартирного дома.
13.01.2009г. судебным приставом-исполнителем в отношении должника Администрации МО ГО «Сыктывкар» возбуждено исполнительное производство. Должнику установлен пятидневный срок добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем предложено немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
В последующем 28.05.2009г. Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда и определением суда Сыктывкарского городского суда от 15.06.2009г. в удовлетворении заявления было отказано.
В силу ст.64 Закона «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007г. (далее по тексту Закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав – исполнитель с целью приведения в принудительное исполнение судебного решения наделен полномочиями на наложению штрафа на должника.
В силу ст.113 Закона «Об исполнительном производстве» неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.
Порядок наложение штрафа на должника установлен ст.105 Закона «Об исполнительном производстве».
Так, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.
Администрацией МО ГО «Сыктывкар» требования исполнительного документа в срок, установленный 13.01.2009г. судебным приставом – исполнителем исполнены не были, в связи с чем, 20.08.2009г. с Администрации МО ГО «Сыктывкар» взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.
20.01.2010г. судебным приставом-исполнителем вновь в адрес Администрации МО ГО «Сыктывкар» вновь направлено требование об исполнении решения суда в срок до 22.02.2010г.
Как следует из ответа Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.02.2010г. решение Сыктывкарского городского суда от 08.12.2008г. не исполнено.
В связи с чем, 02.03.2010г. судебным приставом–исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации МО ГО «Сыктывкар» штрафа в размере 30000 рублей. Решением Сыктывкарского городского суда от 29.03.2010г. постановление судебного пристава исполнителя от 02.03.2010г. оставлено без изменения.
20.04.2010г. Администрации МО ГО «Сыктывкар» было вновь вручено требование судебного пристава исполнителя № 22/1983 об исполнении решения суда в срок до 28.05.2010г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
Письмом Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 27.05.2010г. судебный пристав-исполнитель уведомлен о неисполнении решения суда.
В связи с неисполнением Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения суда в срок до 28.05.2010г., установленный в требовании от 20.04.2010г. судебным приставом исполнителем 10.06.2010 вынесено постановление о наложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» штрафа в размере 50000рублей.
Законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель наделен полномочиями о привлечении должника к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в случае неисполнения должником содержащихся в исполнительной документе требованиям неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после наложения административного штрафа
Как следует из обстоятельств дела, по состоянию на 10.06.2010г. решение суда Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не было исполнено в полном объеме в отсутствие на то уважительных причин, при этом, исполнительские меры в виде взыскания административного штрафа к должнику судебным приставом-исполнителем в исполнительном производстве применялись – 02.03.2010г., однако к действенному результату не привели.
Санкция ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от 50000 до 70000 рублей.
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина Администрации МО ГО «Сыктывкар» подтверждается материалами исполнительного призводства, в частности – постановлением судебного пристава – исполнителя от 02.03.2010г. о взыскании с Администрации МО ГО «Сыктывкар» штрафа в размере 30000 рублей, требованием судебного пристава - исполнителя от 20.04.2010г. об исполнении должником решения суда в срок до 28.05.2010, и письмом должника от 27.05.2010г., подтверждающим, что Администрация МО ГО «Сыктывкар» не организовала работы по проведению капитального ремонта кровли многоквартирного дома.
Таким образом, суд считает, что в бездействии Администрации МО ГО «Сыктывкар» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ.
Жалоба Администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по РК Мурадхановой Ю.О. от 10.06.2010г. о привлечении Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности по ч.2 ст17.15 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 50000рублей – оставить без изменения, жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.
Судья Патрушева А.Г.