Дело № 12-757/2010
Р Е Ш Е Н И Е
30 ноября 2010 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Олейник И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Изюмского Н.Ю.,
на постановление начальника МОБ УВД по г.Сыктывкару от 09.07.2010 г. о привлечении к административной ответственности,
установил:
Постановлением начальника МОБ УВД по г.Сыктывкару от 09.07.2010 г. Изюмский Н.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Не согласившись с указанным постановлением, Изюмский Н.Ю. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на то, что он не был надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения административного материала.
Заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление начальника МОБ УВД по г.Сыктывкару подлежит отмене по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении от 07.07.2010 г. следует, что 07.07.2010 г. в 18 часов возле дома № по ул.... г.Сыктывкара Изюмский Н.Ю. распивал спиртной напиток, чем нарушал ст.20.20 ч.2 КоАП РФ.
Административная ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, установлена ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено начальником МОБ УВД по г.Сыктывкару 09.07.2010 г. в отсутствие Изюмского Н.Ю., при этом Изюмский Н.Ю. был извещен о рассмотрении дела на 10-00 08.07.2010 г.
Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Изюмского Н.Ю. о рассмотрении дела на 09.07.2010 г., в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ обжалуемое постановление было вынесено при отсутствии данных о надлежащем извещении Изюмского Н.Ю. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом сроки привлечения к административной ответственности позволяли отложить рассмотрение дела в целях обеспечения прав Изюмского Н.Ю.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах суд считает, что при рассмотрении административного дела допущено нарушение права заявителя на рассмотрение дела с его участием, предусмотренного ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. По указанному основанию постановление подлежит отмене как вынесенное с нарушением процессуальных норм.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п.6 ст.4.5 КоАП РФ двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление начальника МОБ УВД по г.Сыктывкару от 09.07.2010 г. о привлечении Изюмского Н.Ю. к административной ответственности по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, прекратить производство по делу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья И.И. Олейник