Дело № 12- 1285\11
РЕШЕНИЕ«01» февраля 2011 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ланшаков С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре жалобу Администрации МО ГО «Сыктывкар», на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 декабря2010 г., которым Администрация МО ГО «Сыктывкар» привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,
установил:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 декабря2010 г. АМО ГО «Сыктывкар» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.
Не согласившись с указанным АМО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку отсутствует вина АМО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании представитель АМО ГО «Сыктывкар» поддержала доводы, изложенные в жалобе. Представитель межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей с жалобой была не согласна.
Заслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что 15 мая 2009г. судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Коми возбуждено исполнительное производство, на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда РК от 2008г., об обязании Администрации МО ГО «Сыктывкар» организовать работы по проведению капитального ремонта общедомовых систем водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения в д. №... по ул. ... г. Сыктывкара. Решение вступило в законную силу.
02 марта 2010г. на должника Администрацию МО ГО «Сыктывкар» был наложен штраф в размере ... руб. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Постановление о наложение штрафа обжаловалось должником в Сыктывкарский городской суд и было оставлено в силе.
22.04.2010г., 26.07.2010г. 26.08.2010г. на должника Администрацию МО ГО «Сыктывкар» был наложены штрафы в размере ... руб. по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.
В октябре 2010г. Администрации МО ГО «Сыктывкар» вновь было вручено под штамп входящей корреспонденции требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения Сыктывкарского городского суда от 2008 г. в срок до ноября 2010г. В требованиях должнику были разъяснены последствия неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, а именно должник предупрежден о возможной административной ответственности в виде штрафа в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 13 ч. 2 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Закона РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п. 1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Закона РФ № 229 – ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством РФ об административных правонарушениях.
Частью 3 ст. 113 указанного Закона РФ установлено, что если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина АМО ГО «Сыктывкар» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.15 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: постановлением о наложении штрафа, материалами исполнительного производства.
С момента установления нового срока Администрации МО ГО «Сыктывкар» для исполнения требования исполнительного документа Сыктывкарского городского суда от 2008г., а именно с 14.10.2010г. до 22.11.2010г. должник не предпринимал никаких мер, направленных на исполнение решения суда.
Как следует из материалов исполнительного производства ремонт общедомовых систем водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения в д. №... по ул. ... г. Сыктывкара организован не был. Документы, подтверждающие размещение муниципального заказа на проведение данного капитального ремонта представлены не были.
Установлено, что АМО ГО «Сыктывкар» не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требование неимущественного характера во вновь установленный срок, а именно так и не заключила муниципальный контракт с подрядными организациями на проведение ремонтных работ. План капитального ремонта многоквартирных домов на территории МО ГО «Сыктывкар» по решениям суда на 2010г. с включением в данный план капитального ремонта общедомовых систем водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения в д. №... по ул. ... г. Сыктывкара не разрабатывался, что говорит о бездействии Администрации МО ГО «Сыктывкар» в исполнении выше указанного исполнительного документа.
Доводы заявителя о том, что в действиях должника не имеется вины и состава административного правонарушения в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли, и материалами дела не подтверждаются.
Иных оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 декабря2010 г., кроме перечисленных в жалобе и проверенных в судебном заседании, заявителем не представлено, не усматривает их и суд.
С учетом изложенного постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 декабря2010 г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 10 декабря2010 г. которым Администрация МО ГО «Сыктывкар» привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу АМО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья - С.В. Ланшаков