Дело № 12-447/11

Р Е Ш Е Н И Е

Г.Сыктывкар 12 мая 2011 года

Судья Сыктывкарского суда Петрова Е.Е., рассмотрев жалобу Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК на решение Главного гос.инспектора РК по пожарному надзору по жалобе Наймушина К.Г. на постановление заместителя главного гос.инспектора г.Сыктывара по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л а:

Постановлением заместителя главного гос.инспектора г.Сыктывара по пожарному надзору Наймушин К.Г. привлечён к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Наймушин К.Г. обратился с жалобой к Главному государственному инспектору РК по пожарному надзору.

Решением Главного гос.инспектора РК по пожарному надзору жалоба Наймушина К.Г. была удовлетворена, постановление было отменено, производство по делу – прекращено.

Не согласившись с указанным решением, ОНД г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК обратился в Сыктывкарский суд с жалобой.

В ходе рассмотрения жалобы представитель ОНД г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК её доводы поддержал.

Наймушин Г.К. с жалобой не согласился.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей - К. и Т. об обстоятельствах проверки, оснований для отмены оспариваемого решения не нахожу.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Статья 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает принцип административного законодательства - обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Содержание указанного принципа было нарушено при административном производстве в отношении Наймушина Г.К.

В частности, суд полагает, что при отказе Наймушина Г.К. от дачи пояснений по существу вменяемого его правонарушения и подписи в протоколе об административном правонарушении следовало принять дополнительные меры к обеспечению доказательственной базы, имеющей значение при рассмотрении дела об административном правонарушении, и соблюдении всех принципов административного законодательства (например, допрос свидетелей).

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае если отсутствует событие и состав административного правонарушения.

В оспариваемом решении Главного гос.инспектора РК по пожарному надзору по жалобе Наймушина К.Г. на постановление обоснованно указано, что какие-либо доказательства вины Наймушина К.Г. в административном деле отсутствуют. Следовательно, указанное решение является законным.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р е ш и л а :

Решение Главного гос.инспектора РК по пожарному надзору по жалобе Наймушина К.Г. на постановление заместителя главного гос.инспектора г.Сыктывара по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Отдела надзорной деятельности г.Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК – без удовлетворения.

Судья - Е.Е.Петрова