Дело № 12-164/11
РЕШЕНИЕ
22 февраля 2011 г. г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев жалобу заместителя директора по коммерческим вопросам Казенного предприятия РК «Сыктывкарская база авиационной охраны и защиты лесов» Макарова Е.Г. на постановление главного специалиста-эксперта Сыктывкарского городского комитета по охране окружающей среды, государственного инспектора РК по охране природы от ** ** ** г., по которому Макаров Е.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста-эксперта Сыктывкарского городского комитета по охране окружающей среды, государственного инспектора РК по охране природы от ** ** ** г. назначено административное наказание заместителю директора по коммерческим вопросам Казенного предприятия РК «Сыктывкарская база авиационной охраны и защиты лесов» Макарову Е.Г. по ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... рублей за нарушения законодательства об отходах производства и потребления.
Макаров Е.Г. направил в суд жалобу, в которой указывает о несогласии с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, в связи с чем просит постановление от ** ** ** года отменить.
В судебном заседании заявитель Макаров Е. Г. и представитель КП РК «Авиалесоохрана» Ещенко О. В., действующая по доверенности, поддержали доводы, изложенные в жалобе, суду пояснили, что на момент рассмотрения дела указанные в постановлении нарушения исполнены, причиной длительной неразработки и утверждения проекта нормативов образования отходов явилось отсутствие финансирования на данные цели, при этом данный проект был согласован 21.12.2010 года.
Представитель Сыктывкарского городского комитета по охране окружающей среды Баженов А. А., действующий по доверенности, в суде возражал против удовлетворения жалобы.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8.2 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Как следует из материалов дела, в результате деятельности КП РК «Авиалесоохрана» образуются отходы производства и потребления: ртутные лампы, люминесцентные трубки отработанные и брак, аккумуляторы свинцовые отработанные, отходы синтетических и минеральный масел, покрышки отработанные, обтирочный материал, отходы бумаги и картона, лом черных металлов.
В ходе проверки Сыктывкарским транспортным прокурором установлено ненадлежащее исполнение заместителем директора по коммерческим вопросам Казенного предприятия РК «Сыктывкарская база авиационной охраны и защиты лесов» Макаровым Е.Г. законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, а именно: в нарушение требований ст. 73 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 11, 14, 15, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», вопреки должностной инструкции, вменяющей обязанности по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и экологической безопасности Макаров Е.Г. не разработал проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на предприятии отсутствуют лимиты на размещение отходов, подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности, не составлены паспорта на опасные отходы, отсутствует должностное лицо, прошедшее соответствующую подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Указанные выше факты нарушений подтверждаются постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, Устава предприятия, приказа о назначении Макарова Е.Г. на должность, должностной инструкции, объяснениями Макарова Е.Г.
Суд не принимает довод заявителя в той части, что на момент рассмотрения дела указанные в постановлении нарушения исполнены, поскольку в ходе проверки Сыктывкарским транспортным прокурором установлено ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей зам. директора по коммерческим вопросам Казенного предприятия РК «Сыктывкарская база авиационной охраны и защиты лесов» Макаровым Е.Г. именно по вышесказанным нарушениям, что и образует состав административного правонарушения.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Макарова Е. Г. события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 29.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворении жалобы Макарова Е.Г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного специалиста-эксперта Сыктывкарского городского комитета по охране окружающей среды от ** ** ** года о признании Макарова Е.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.2 КоАП РФ, и назначении Макарову Е.Г. административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере ... рублей оставить без изменения, а жалобу Макарова Е.Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течении десяти дней с момента вручения или получения копии решения.
Судья- Т.А. Веселкова