Дело № 12-258/2011
РЕШЕНИЕ
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г.
рассмотрев 1 марта 2011 года жалобу Воронова В.В. на постановление должностного лица ГИБДД УВД г.Сыктывкара от 25 января 2011 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица ГИБДД УВД г.Сыктывкара от 25 января 2011 года признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Воронов В.В. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит указанное постановление признать незаконным и отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы Воронов В.В. настаивал на ее доводах.
Заслушав привлеченное лицо, исследовав материалы дела, административный материал ГИБДД УВД г. Сыктывкара, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.01.2011 г., водитель Воронов В.В. 09.01.2011 г. в 15.05 час. на перекрестке ул. ... и ул. ... г. Сыктывкара управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством, нарушив п. 2.1.1 ПДД РФ.
Согласно ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
В обоснование своих доводов заявитель указал на то, что 09.01.2011 г. в отношении него уже был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, при рассмотрении дела 25.01.2011 г. его дважды привлекли к административной ответственности за одно и то же правонарушение, назначила два наказания в виде штрафа без предупреждения.
Судом установлено, что 09.01.2011 г. в 13.30 час. в отношении Воронова В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым Воронов В.В. 09.01.2011 г. в 12.12 час. уд. №... по ул. ... г. Сыктывкара управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством всех категорий, срок действия водительского удостоверения истек 30.06.2010 г.
Из объяснений Воронова В.В., отраженных в протоколе следует, что водительское удостоверение имелось, но в связи с командировкой на учебу перед новым годом продлить действие водительского удостоверения не успел. Хотел сделать это после нового года.
09.01.2011 г. в 13.20 час. сотрудником ГИБДД был составлен протокол об отстранении Воронова В.В. от управления транспортным средством.
09.01.2011 г. в 13.45 час. сотрудником ГИБДД был составлен протокол о задержании транспортного средства. Однако в указанном протоколе имеется отметка о том, что автомашина не поставлена на стоянку ввиду отсутствия прицепного устройства.
Постановлением должностного лица ГИБДД УВД по г. Сыктывкару от 25.01.2011 г. Воронов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.
В жалобе заявитель указал, что 09.01.2011 г. он управлял автомашиной, хотел перегнать ее в гараж, который находится за ж/д вокзалом по ул. ..., но по дороге его остановили сотрудники ГИБДД, которые вызвали эвакуатор, чтобы поставить автомашину на платную стоянку. Однако водитель эвакуатора категорически отказался транспортировать автомобиль, т.к. не за что было автомобиль зацепить. После этого инспекторы ГИБДД разрешили ему ехать на автомобиле до гаража, но по дороге в гараж Воронова остановили другие сотрудники ГИБДД и составили административный материал за совершение того же правонарушения.
При рассмотрении жалобы инспектор ГИБДД Г. пояснил, что ему неизвестно, разрешил ли инспектор, оформивший предыдущий материал, двигаться дальше. Показал, что со слов Воронова, он покатался на лыжах, а потом поехал к гаражу.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Объективную сторону рассматриваемого административного правонарушения образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии с п. 2.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение; регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца; в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в т.ч. истечение установленного срока действия водительского удостоверения.
В силу пункта 30 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 20.07.2000 N 782 (с изм. на 01.08.2002), национальное (российское) водительское удостоверение выдается на срок 10 лет. Дата, до которой действительно водительское удостоверение, указывается непосредственно в удостоверении; если таковая не указана, то удостоверение действительно в течение 10 лет со дня выдачи.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При квалификации правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ должен быть установлен не факт утраты или отсутствия водительского удостоверения, а факт отсутствия у лица права на управление транспортным средством.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таким образом, судом установлено, что Воронов В.В. 09.01.2011 г. в 12.12 час. у д. №... по ул. ... г. Сыктывкара управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством всех категорий, срок действия водительского удостоверения истек 30.06.2010 г.
Он же, Воронов В.В. 09.01.2011 г. в 15.05 час. на перекрестке ул. ... и ул. ... г. Сыктывкара управлял автомобилем, не имея права управления транспортным средством всех категорий, нарушив п. 2.1.1 ПДД РФ.
В отношении Воронова В.В. были составлены два разных протокола об административном правонарушении, в которых указаны разные обстоятельства совершения административного правонарушения. Заявитель имел возможность передать управление автомобилем до местонахождения гаража иному лицу, которое имеет право управления транспортным средством, однако, несмотря на это, вновь совершил правонарушение, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, за совершение которого ему было назначено административное наказание в соответствии с постановлением от 25 января 2011 года. Кроме того, он был отстранен от управления транспортным средством, доказательств того, что инспектор, отстранив его от управления, разрешил ехать дальше, не представлено.
Следовательно, оснований для отмены указанного постановления и удовлетворения жалобы Воронова В.В. не имеется.
При производстве по делу об административном правонарушении не было допущено нарушений процессуальных и материальных норм, которые влекут изменение или отмену постановления в соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление должностного лица ГИБДД УВД по г. Сыктывкару от 25 января 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Воронова В.В. по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Воронова В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней.
Судья