Дело № 12-146/2011
Р Е Ш Е Н И Е
02 марта 2011 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев жалобу Завьялова Д.А. на постановление государственного инспектора отделения ДИ и ОД ГИБДД УВД по г. Сыктывкару от 17.12.2010 г. о привлечении его к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отделения ДИ и ОД ГИБДД УВД по г.Сыктывкару от 17.12.2010 г. Завьялов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.
Согласно приведенному постановлению ... ОАО «...» Сыктывдинское ДРСУ Завьялов Д. А., являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, в том числе на 1-ом км. подъезда к промузлу ..., 16.12.2010 года в 11-19 час. нарушил правила содержания дороги в безопасном для дорожного движения состояния в соответствии с требованиями стандартов норм и правил. Не принял мер по своевременному устранению помех, угрожающих безопасности дорожного движения, не произведена очистка сформировавшихся снежных валов возле барьерных ограждений металлических согласно п.3.1.8 ГОСТа Р50597-93.
Не согласившись с указанным постановлением, Завьялов Д.А. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просил постановление отменить в связи с тем, что оно необоснованное, а также в его постановительной части не указаны число, месяц, год и время правонарушения.
В судебном заседании Завьялов Д.А. поддержал доводы жалобы.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Ранее в судебном заседании был допрошен государственный инспектор дорожного надзора ГИБДД УВД по г. Сыктывкару Н., который суду показал, что 16.12.2010 года собственноручно выявил нарушения Правил содержаний автомобильных дорог в зимний период времени, выраженное в виде формирования снежного вала вдоль металлических ограждений на 1-ом км. подхода промузла .... Была произведена фотосъемка данного участка дороги, после чего связался с гл. инженером обслуживающей организации, указав ему о имеющихся недостатках в содержании дороги и устно пригласил в ГИБДД УВД по г. Сыктывкару в кабинет ответственного за содержание данного участка дороги. После чего 17.12.2010 года мною в присутствии привлекаемого лица был составлен протокол об административном правонарушении. Не согласие с данным протоколом Завьялов на тот момент аргументировал тем, что ГИБДД не выдавалось предписание с указанием сроков устранений по выявленным недостаткам. Однако согласно норм п.3.1.8 ГОСТа 50597-93 г. в данном случае не предусмотрены сроки на выявленные устранения, в связи с чем предписание не требуется. Кроме того, снежные валы допускаются только в лесу в силу ОДН 28.1270.
П., являющийся государственным инспектором дорожного надзора ГИБДД УВД по г. Сыктывкару, в суде показал, что 16.12.2010 года сотрудником Н. были выявлены нарушения со стороны должностного лица Завьялова, являющегося ... Сыктывдинского ДРСУ, связанного с наличием формирования снежных валов на дорожных ограждениях. На первом километре промузла в м. ... были допущены данные формирования вдоль всех ограждений. 17.12.2010 года Завьялов был вызван в кабинет в здание ГИБДД УВД по г. Сыктывкару по адресу: м. .... По данному мастеру мною было вынесено постановление, на основании которого Завьялов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, где ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Данное постановление было вынесено на основании показаний самого Завьялова, представленной фотосъемки, приказа, которым на него возложено зимнее содержание дороги к подъезду промузла Дырносский.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как следует из представленных материалов дела, приказом на ... Сыктывдинского ДРСУ ОАО «...» Завьялова Д.А. возложена обязанность зимнего содержания дорог, в частности подъезда к промузлу ....
Суд считает, что в действиях Завьялова Д.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Как следует из дела, Завьялов Д.А. является должностным лицом, ответственным за содержание дороги, однако им допущено нарушение правил содержания дороги, а именно не осуществлена очистка от снежных валов возле бордюрных ограждений. Доводы Завьялова Д.А. о том, что постановление должностного лица не соответствует требованиям закона, неосновательны. В обжалуемом постановлении приведены место, время, обстоятельства совершения правонарушения и другие необходимые для разрешения дела обстоятельства.
С учетом изложенного, оснований для отмены правильного постановления по доводам жалобы Завьялова Д.А. не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора отделения ДИ и ОД ГИБДД УВД по г. Сыктывкару от 17.12.2010 г. о привлечении Завьялова Д.А. к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Завьялова Д.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья- Т.А. Веселкова