РЕШЕНИЕ
г. Сыктывкар 15 февраля 2011г.
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ошманкевич Р.А. рассмотрев жалобу Шумихина В.В. на постановление ГИБДД УВД по г.Сыктывкару о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ГИБДД УВД по г.Сыктывкару от 30июня2010г. за нарушение п.23.5 Правил дорожного движения на основании ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ ШумихинВ.В. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... руб.
Шумихин В.В. не согласен с вынесенным постановлением, просит постановление отменить и прекратить производство по делу, так как грубо нарушено его право на защиту, он не был уведомлен о времени рассмотрения дела, датой совершения правонарушения указано 21.05.10г., в то время как протокол составлен 24.05.10г., в постановлении не изложены конкретные обстоятельства дела- «нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов», не указано – какой фактически был вес машины, каков он должен быть по нормативным документам, требования какого нормативного документа нарушены. К протоколу не предложены какие либо документы подтверждающие факт взвешивания машины. А поскольку в протоколе не указан фактический вес а\м - значит никаких доказательств в деле нет.
ШумихинВ.В. в судебное заседание не явился.
Согласно ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, судебная повестка была направлена ШумихинуВ.В. по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении . Однако судебная повестка была возвращена с отметкой «истек срок хранения». Каких-либо сведений и доказательств того, что заявитель не мог по уважительным причинам получить судебную повестку суду не известно.
Таким образом, суд считает, что ШумихинВ.В., зная о том, что в отношении него ведется административное производство, уклонился от получения судебной повестки. Вследствие чего, суд считает, что ШумихинВ.В. был надлежаще извещен о рассмотрении дела
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 24мая2010г., ШумихинВ.В. 24мая2010года в 04 час. 12 мин. управляя автомашиной на 314км. автодороги Сыктывкар- Ухта перевозил груз с превышением полной массы, что является нарушением правил перевозки тяжеловесного груза, п. 23.5 ПДД, отсутствует разрешение.
Согласно Постановления ГИБДД УВД по г. Сыктывкару ШумихинВ.В. 21мая2010года в 04 час. 12 мин. управляя автомашиной нарушил правила перевозки тяжеловесных грузов, п. 23.5 ПДД, (без спец разрешения).
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из представленных материалов дела в подтверждение нарушений правил перевозки тяжеловесного груза Шумихиным В.В. представлен акт контроля весовых параметров транспортного средства и протокол весового контроля от 24 05.2010г. С представленными документами ШумихинВ.В. не ознакомлен. Сведения об этих документах не нашли своего отражения в протоколе об административном правонарушении.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, с учетом доводов ШумихинаВ.В., суд приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения в действиях ШумихинаВ.В. своего бесспорного подтверждения не нашел.
В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае если отсутствует событие и состав административного правонарушения.
Исходя из положений п.п.1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызова в ГИБДД лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо должно надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Между тем, сведения об извещении ШумихинаВ.В. о месте и времени рассмотрения дела на 30июня2010г. в материалах ГИБДД отсутствуют.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности ШумихинаВ.В. был нарушен, поскольку должностным лицом, не было принято мер для надлежащего извещения и вызова ШумихинаВ.В. в ГИБДД на 30июня2010г.
Поскольку дело рассмотрено в отсутствии ШумихинаВ.В., не извещенного надлежащим образом о месте и дне рассмотрения дела, Постановление ГИБДД не может быть признано обоснованным, а принятое по делу постановление подлежит отмене.
С применением положений ст. 1.5 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление ГИБДД УВД по г.Сыктывкару от 30июня2010года о привлечении Шумихина В.В. к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
Руководствуясь п.п. 3 п. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление ГИБДД УВД по г. Сыктывкару от 30июня2010года о привлечении Шумихина В.В. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1отменить, производство по делу – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течении 10 дней.
Судья Р.А.Ошманкевич