Дело №12-282/11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 марта 2011 года | г. Сыктывкар |
у с т а н о в и л :
Постановлением Государственной жилищной инспекции РК от 03.02.2011г. должностное лицо ООО «...» Суслов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Суслов П.В. обратился в суд с жалобой.
В суде Суслов П.В. жалобу поддержал.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
В соответствии с п.п. 8 п.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.
Согласно протокола об административном правонарушении, 18.01.2011г. в 10.00час. произведен визуальный осмотр и обследование печей в квартире жилого многоквартирного дома.
В результате осмотра установлено, что в квартире указанного дома согласно проекту имеется 3 (три) печи, одна из которых (на кухне) в нарушение п.4.9.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда находятся в неисправном состоянии, отсутствует тяга, имеются трещины в печи, а также щели вокруг топливной камеры, частично имеется выпадение кирпичей, повреждена топочная арматура, наблюдается ослабление ее в кладке. Управление многоквартирным домом согласно договора управления осуществляется ООО ...», в лице Суслова П.В.
Постановлением Государственной жилищной инспекции от 03.02.2011г. должностное лицо ООО «...» Суслов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Статья 7.22 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.
Как следует из материалов дела на основании открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом ООО «...» признано победителем конкурса по управлению домом, и с 2009г. приступило к управлению домом.
В силу ст.162 Жилищного кодекса РФ в договоре управления многоквартирным домом должно быть указано в том числе, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление и адрес такого дома, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из представленного суду договора на управление многоквартирным домом, управляющая организация обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в приложении № 4 к настоящему договору, а также предоставлять коммунальные услуги собственнику и пользующимся его помещением в этом многоквартирном доме лицам в необходимых объемах, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу.
Согласно п.2, 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (приложение №4 к договору управления многоквартирным домом) не содержит обязанности ООО «...» по надлежащему содержанию печей в многоквартирном доме.
В связи с чем, в действиях должностного лица ООО «...» Суслова П.В. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, в связи с чем, постановление Государственной жилищной инспекции РК подлежит отмене, производство по делу в отношении должностного лица ООО «...» Суслова П.В. прекращению.
Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление государственной жилищной инспекции РК от 03.02.2011г. о привлечении должностного лица ООО «...» Суслова П.В. к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ отменить.
Производство по делу о привлечении должностного лица ООО «...» Суслова П.В. к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ прекратить.
Судья - А.Г.Патрушева