Дело №12-269/2011
Р Е Ш Е Н И Е
28 марта 2011 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального учреждения здравоохранения «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 07.12.2010 года о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,установил :
Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 07.12.2010 г. МУЗ «СССМП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, учреждение обратилось в суд с жалобой, которой просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить. В обоснование своих требований указывает, что МУЗ «СССМП» является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств муниципального образования городского округа «Сыктывкар», в связи с чем учреждение неоднократно обращалось в адрес Управления здравоохранения АМО ГО «Сыктывкар» о выделении денежных средств на устранение нарушений санитарного законодательства. Вместе с тем, денежные средства выделены не были, в связи с чем вина в действиях учреждения по неисполнению в установленный предписанием срок нарушений, определенных пунктами 1, 2, 3, 4, отсутствует. Мировым судьей дана ненадлежащая оценка установленным по делу обстоятельствам, а именно в части того, что учреждение имело законные основания для обращения в Управление Роспотребнадзора по РК за отсрочкой исполнения предписания, а так же, что учреждение имело возможность не осуществлять свою деятельность до исполнения предписания.
В судебном заседании представитель МУЗ «СССМП» - Кирилюк З.В. на доводах жалобы настаивает.
Представитель Управления Роспотребнадзора по РК с доводами жалобы не согласен. Считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу муниципальное учреждение здравоохранения «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Предписанием Управления Роспотребнадзора по РК по устранению нарушений требований санитарного законодательства предписано устранить нарушения пунктов 1-4, 9 в срок до 01.10.2010 года, пунктов 5-8, 10, 11 с момента вручения предписания и постоянно.
Согласно представленной информации о выполнении МУЗ «СССМП» предписания пункты 1-4 не были устранены ввиду отсутствия денежных средств. Данные обстоятельства представитель МУЗ «СССМП» Кирилюк З.В. подтвердила в судебном заседании.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Факт совершения МУЗ «СССМП» административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении, письмом МУЗ «СССМП» о выполнении предписания, оценка которым дана мировым судьей верно, с учетом требований статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы МУЗ «СССМП» о том, что главным распорядителем не было выделено денежных средств на устранение нарушений установленных предписанием, основанием для освобождения от административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не являются. В соответствии с Уставом МУЗ «СССМП» является юридическим лицом, которое самостоятельно отвечает по своим обязательствам.
Указание в жалобе на то, что о возможности продления срока исполнения предписания учреждению не было известно, а так же что учреждение не имело возможности приостановить свою деятельность, не могут быть приняты как основания для отмены обжалуемого постановления, поскольку не свидетельствуют об отсутствии вины МУЗ «СССМП» в совершении вмененного административного правонарушения.
Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу МУЗ «СССМП» без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 07.12.2010 года о привлечении муниципального учреждения здравоохранения «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу муниципального учреждения здравоохранения «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» - без удовлетворения.
Судья Р.В. Куриленко