Жалоба на постановление мирового судьи,ст.14.37



Дело №

12-511/11

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар

31 мая 2011 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сыктывкарского городского суда , жалобу Соболевской О.В., действующей в интересах Мартыненко Ю.Х., на постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкар о назначении Мартыненко Ю.Х. наказания в виде штрафа,

Установил:

Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкар от 10.03.2011 Мартыненко Ю.Х. назначено наказание в виде штрафа в размере ...руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Согласно оспариваемому постановлению, Мартыненко Ю.Х., являясь ... «...», 17.11.2010 на газоне у дома № ... по улице ... в
г. Сыктывкар допустил размещение рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения, чем нарушил п. 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ.

В судебном заседании Мартыненко Ю.Х. отсутствует, извещен надлежащим образом. Защитник Мартыненко Ю.Х. - Соболевская О.В., доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просит постановление мирового судьи отменить, в связи с неправильным применением норм материального права, считая выставленную конструкцию не рекламой, а указателем расположения магазина, разрешения на установку которого не требуется. Кроме того, мировым судьей вынесено постановление за пределами срока давности привлечения к ответственности.

Выслушав Соболевскую О.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В пункте 2 ст. 3 Закона о рекламе определено, что объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (пункт 3 ст. 3 Закона о рекламе).

В материалах дела имеется фотография, из которой следует, что в рассматриваемом случае информация о товаре – календари, размещена на щите с указанием наименования продавца – «...», который осуществляет продажу канцелярских товаров и направлена на привлечение внимания к объекту распространения продукции, таким образом, конструкция, зафиксированная на снимке является рекламной, а не указателем места расположения магазина.

Самовольно установленная рекламная конструкция была обнаружена должностными лицами муниципалитета, которые в сопроводительном письме и в акте подтвердили её размещение без соответствующего разрешения. Данные обстоятельства защитником Мартыненко Ю.Х. – Соболевской О.В. не оспариваются.

Таким образом, совокупность представленных доказательств позволяет с достоверностью установить, что Мартыненко Ю.Х. допустил размещение рекламной конструкции без соответствующего разрешения, что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются не только протоколом об административном правонарушении, но и другими представленными материалами, в числе которых сопроводительное письмо администрации, акт выявления самовольно установленной рекламной конструкции и фотография.

Доводы жалобы о том, что постановление мирового судьи было вынесено за пределами трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, являются необоснованными. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи о привлечении Мартыненко Ю.Х. к административной ответственности является законным и обоснованным, назначенное наказание соответствует размеру, указанному в санкции статьи, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкар от 10.03.2011 о назначении наказания Мартыненко Ю.Х. в виде штрафа в размере ...руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника Соболевской О.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Судья

Р.В. Куриленко