жалоба старшего инспектора Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по РК на постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара о прекращении производства по делу ст. 19.6 КоАП РФ



12-631/2011

РЕШЕНИЕ

17 июня 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев жалобу старшего инспектора Отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по РК на постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 5 мая 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Силютиной В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 5 мая 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Силютиной В.В. было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо ОНД г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС РФ по РК – старший инспектор И.В., обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 05.05.2011 г. отменить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением от 03.03.2011 года должностного лица ОНД ГУ МЧС России по РК Силютина В.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административным органом внесено ИП В.В. представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В этом же представлении указано, что за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Разрешая дело, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии в бездействии привлечекаемого лица состава вмененного административного правонарушения, поскольку в предписании не содержится каких-либо конкретных указаний на причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, устранить которые необходимо Селютиной В.В.

Невыполнение абстрактного предписания не создает состава правонарушения.

Доводы жалобы ошибочно основаны на отождествлении понятий "условия и причины, способствующие совершению правонарушения" и "правонарушение".

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара от 5 мая 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Силютиной В.В. оставить без изменения, жалобу УНД ГУ МЧС РФ по РК – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения.

Судья