Дело № 12-583/11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2011 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Патрушева А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Скосырской Л.В., на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми О.П. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми О.П. ... ООО ...» Скосырская Л.В., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Скосырская Л.В. обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя от 10.05.2011г.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано, в том числе, в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

В соответствии с ч. 1.1 ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не составляется. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, назначение и исполнение административного наказания осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно постановлению о привлечении Скосырской Л.В. к административной ответственности, на исполнении в бухгалтерии ООО «...», находятся семь исполнительных документов, в том числе -исполнительный лист в отношении И.В. о взыскании денежных средств в размере ... рублей ... коп. в пользу АКБ «...».

Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Сыктывкару в бухгалтерию ООО «...» направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату И.В. с ежемесячным удержанием в размере 50%.

Пунктом 5 постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника на ООО «...» была возложена обязанность производить удержание и выплату взыскателю удержанных сумм регулярно до погашения суммы долга. Удержанные суммы перечислять ежемесячно, не позднее трех дней с момента удержания. При этом по каждому факту выплат и окончанию выплат сообщить судебному приставу-исполнителю с обязательным указанием размера заработной платы должника и периода, за который произведены выплаты.

В ходе проверки исполнения установлено, что И.В. работает в ООО «...» в должности ..., денежные средства с заработной платы должника удерживались и перечислялись взыскателю правильно и своевременно.

Однако в ходе проверки также было установлено, что п. 5 указанного постановления судебного пристава-исполнителя ... ООО «...» не исполнялся, поскольку к моменту проведения проверки данные об удержаниях и перечислениях судебному приставу-исполнителю не поступали.

Обязанности по своевременному и правильному перечислению денежных средств в пользу взыскателя по постановлениям судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должников возложены на ... ООО «...» Скосырскую Л.В., начиная с 04.01.2003г.

Пунктом 6 постановления судебного пристава-исполнителя руководитель и ... ООО «...» были предупреждены о том, что в случае нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных с требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа в соответствии с ч.1 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении штрафа в соответствии с ч. З ст. 17.14 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» полномочия судебных приставов-исполнителей определяются указанным Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.

Согласно п.4 постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника И.В. удержанные суммы подлежат перечислению взыскателю. Таким образом, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность получать сведения о своевременности, полноте и правильности исполнения исполнительного документа в отношении И.В., кроме как от организации, осуществляющей удержание и перечисление взыскателю удержаний из заработной платы И.В.

В связи с изложенным, в ходе осуществления деятельности по исполнению исполнительных документов судебный пристав-исполнитель был вправе давать ООО «...» поручение сообщать судебному приставу-исполнителю по каждому факту удержанных с И.В. денежных средств с обязательным указанием размера заработной платы должника и периода, за который произведены выплаты.

Скосырская Л.В. состоит в должности ... ООО «...» в соответствии с условиями трудового договора и приказом о приеме на работу.

В силу ст. ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом согласно примечанию к указанной норме следует также понимать руководителей и других работников организаций, совершивших административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности дана правильная оценка действиям Скосырской Л.В. по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Сыктывкару УФССП по Республике Коми О.П. о признании Скосырской Л.В. виновной в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и привлечении к штрафу в размере ... рублей оставить без изменения, жалобу Скосырской Л.В. – без удовлетворения.

Судья Патрушева А.Г.