Жалоба на постановление государственной жилищной инспекции РК,ст.7.22



Дело № 12-534/2011Р Е Ш Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н., рассмотрев 26 мая 2011 года в г. Сыктывкаре дело по жалобе ... ООО «...» Суслова П.В. на постановление Государственной жилищной инспекции Республики Коми о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной жилищной инспекции Республики Коми ... ООО «...» Суслов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ... ООО «...» Суслов П.В. обратился в суд с жалобой, указывая, что нарушен установленный законом порядок проведения проверки, он не был уведомлен о проведении проверки и составлении акта, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями действующего законодательства.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал, указал, что не допускал нарушений правил содержания и ремонта жилого дома.

Представители ГЖИ РК по г. Сыктывкару с жалобой не согласились, указав, что проверка проведена на основании жалобы жильцов дома ... по ул. ..., о времени и месте составления протокола заявитель был извещен, присутствовал при составлении протокола, получил его копию.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

По поручению прокуратуры г.Сыктывкара и заявлению жильцов многоквартирного дома № ... по ул. ... г.Сыктывкара проведен визуальный осмотр общего имущества многоквартирного дома № ... по ул. ... г.Сыктывкара на предмет выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Управление многоквартирным домом № ... по ул. ... г.Сыктывкара осуществляет ООО «...» на основании соответствующего договора управления.

Руководителем ООО «...» в соответствии с приказом является директор Суслов П.В..

В соответствии с Уставом общества руководство деятельностью осуществляет директор общества, таким образом, является должностным лицом общества, ответственным за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Требования и порядок содержания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170.

06.04.2011г. комиссией составлен акт обследования многоквартирного дома и придомовой территории, согласно которого установлено следующее:

1. Тротуар (мостки и пешеходные дорожки на придомовой территории) в нарушение п.3.6.22 Правил от снега и наледи под скребок не очищен, на тротуаре уплотненный снег и образовавшаяся наледь в нарушение п.3.6.21 Правил в кратчайшие сроки не убирается.

2.           Подъездные пути к дому в нарушение п. 3.6.1 и п. 3.6.9 Правил покрыты уплотненным рыхлым снегом и наледью, образована колейность, механизированная очистка от снега и наледи надлежащим образом не производится. Затруднен подъезд к дому.

3.           Придомовая территория дома в нарушение ч.2 п.3.7.1 Правил загрязнена мусором и бытовыми отходами. Уборка в ранние утренние и поздние вечерние часы надлежащим образом не производится.

4. Контейнерная площадка для временного накопления бытовых отходов, расположенная в районе дома №... по ул.... г.Сыктывкара, закрепленная за ООО «...» для использования и содержания, в нарушение ч.5 п.3.7.1 Правил находится в неисправном состоянии, бункер переполнен бытовыми отходами, прилегающая территория к площадке значительно в радиусе 5-и метров загрязнена мусором и бытовыми отходами.

5.      На поверхностях стен в местах общего пользования (лестничные площадки, коридоры и т.д.) в нарушение п.3.2 и п.4.2 Правил местами наблюдается разрушение и отслоение окрасочных и штукатуреных слоев. Необходим косметический ремонт. Существует угроза обрушения с потолков и верхних частей стен отделочных слоев, чем создана угроза жизни и здоровья граждан.

6.      Конструкция лестницы (ступени, перила и т.д.) на лестничных площадках в нарушение п.4.8.1 и п.4.8.9 Правил местами окрашена, не прочная, находится в ветхом состоянии.

7.      На поверхностях стен и потолков лестничных площадок и коридоров дома в нарушение п.3.2.7 и п.4.8.14 Правил местами имеются загрязненные грязью участки (паутина, надписи, наклейки, грязь).

8.      Полы в помещениях общего пользования в нарушение п.4.4 Правил загрязнены различным мусором (окурки, пачки, грязь), надлежащая уборка не производится.

9.      Электрощитовые и другие отключающие устройства (шкафы), расположенные лестничных площадках в нарушение п.4.8.15 и п.3.2.18 Правил, на замок не закрыты, имеется свободный доступ. Существует угроза жизни и здоровью граждан.

10. Фурнитура на окнах и дверях (ручки, скобянка) в местах общего пользования в нарушение п.4.8.14 Правил местами отсутствует.

11. Местами на лестничных клетках и коридорах в нарушение п.5.6.12, 5.6. 13, п.5.6.6 и 5.6.2 Правил разукомплектованы электрические светильники, отсутствуют рассеиватели (защищающие плафоны), местами отсутствуют лампочки люминесцентные светильники (на каждом этаже), электропроводка в помещениях лестничных площадок и коридорах выполнена по временной схеме, местами имеются оголенные провода. Существует угроза жизни и здоровью граждан.

18.04.2011г. в отношении ... ООО «...» Суслова П.В. составлен протокол об административном правонарушении, копия протокола вручена заявителю.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Республики Коми года директор ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания-3» Суслов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая довод ... ООО «...» Суслова П.В. о том, что он не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, суд находит его несостоятельным, поскольку заявитель присутствовал при составлении протокола.

Доказательств, опровергающих выводы Государственной жилищной инспекции Республики Коми о нарушении заявителем правил содержания и ремонта жилого дома, в материалы дела не представлено, при этом ссылка Суслова П.В. на аварийность дома ... по ул. ... и отказ жильцов дома уплачивать жилищную услугу судом во внимание не принимается.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлен факт нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170.

На основании изложенного, прихожу к выводу об отсутствии нарушений процессуальных и материальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления в соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.

С учетом изложенного, постановление Государственной жилищной инспекции Республики Коми является обоснованным и законным, наказание назначено с учетом конкретных обстоятельств дела, оснований для отмены постановления нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Государственной жилищной инспекции Республики Коми , которым ... ООО «...» Суслов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.7.22 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей – оставить без изменения, жалобу директора ООО «Ремонтно-эксплуатационная компания-3» Суслова П.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня получения.

Судья Маркова Г.Н.