Дело № 12-436/11 РЕШЕНИЕ 23 мая 2011 года г. Сыктывкар рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Ожиганова А.В., на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкар от 21.03.2011 о назначении ему наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ : Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкар от 21.03.2011 Ожиганову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере ...руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением, Ожиганов А.В. обратился в суд с жалобой указывая, что предписание административного органа было исполнено в установленный срок, кроме этого проведенная проверка была инициирована должностными лицами без издания соответствующего распоряжения, а, следовательно, их действия являются незаконными. В судебном заседании Ожиганов А.В. и его защитник на удовлетворении жалобы настаивали, поддержав изложенные в ней доводы. Представитель СЗМТУ Росстандарта считал жалобу необоснованной. Выслушав объяснения участвующих лиц и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно протоколу , Ожиганов А.В., являясь ... ООО «Р» (договор передачи полномочий исполнительного органа ООО «Ф» ) не выполнил в установленный срок – до 01.12.2010 требования, содержащиеся в предписании Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкар, вынесенным 21.03.2011 Ожиганову А.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере ...руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно части первой ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица по части первой ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения мероприятий в предписании. В предписании отдела государственного контроля и надзора в Республике Коми СЗМТУ Россстандарта об устранении нарушений законодательства, допущенных ООО « Ф» Ожиганову А.В. установлен срок – до 01.12.2010. При таких обстоятельствах, днем совершения правонарушения, в случае неисполнения требований, содержащихся в предписании, является 02.12.2010. Между тем, постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей 21.03.2011, то есть по истечении трехмесячного срока. В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ. Поскольку постановление о назначении административного наказания, вынесено мировым судьей после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, то данное постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкар от 21.03.2011 о назначении Ожиганову А.В. административного наказания в виде штрафа в размере ...руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст. 19.5 КоАП РФ, отменить, а производство по делу прекратить. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья - Р.В. Куриленко
отдела государственного контроля и надзора в Республике Коми СЗМТУ Россстандарта об устранении нарушений законодательства, допущенных ООО «Ф».