Дело № 12-643/2011

РЕШЕНИЕ

«11» июля 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев жалобу Павловой К.Н. на постановление государственного инспектора по пожарному надзору от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении него по ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору от 5 мая 2011 года Павлова К.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Павлова К.Н. обратилась в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

При рассмотрении жалобы Павлова К.Н. участия не приняла, просила о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Заслушав объяснение заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Поскольку Павловой К.И. копия постановления о привлечении ее к административной ответственности была получена 27 мая 2011 года, что подтверждается уведомлением о вручении, а жалоба на постановление ею направлена в суд 3 июня 2011 года почтовым отправлением, срок для обжалования заявителем не пропущен.

Согласно протокола об административном правонарушении от 28 апреля 2011 года Павлова К.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

13.04.2011 г. в 20.02 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., в бане нарушила требование п. 3, п. 55 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п. К.1, п. К.2 приложения К таблицы К 1 СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляции и кондиционирование», а именно: допустила устройство дымохода отопительной печи, не имеющей установленные нормами противопожарные разделки от горючих деревоконструкций перегородки, на чердаке бани.

Согласно части 3 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее - Правила).

Пунктом 66 Правил пожарной безопасности в РФ установлено, что печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 * 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов).

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в РФ установлено, что наряду с Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

13 апреля 2011 года в 20.02 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... произошло возгорание на чердаке бани, в результате которого огнем повреждено чердачное помещение бани на площади 30 кв.м.

По результатам проверки, проведенной дознавателем ОД УНД ГУ МЧС РФ по РК было установлено, что причиной пожара явилось воспламенение горючих конструкций деревянной перегородки, находящейся в чердачном помещении, в результате теплового воздействия дымохода печи, вследствие нарушения правил пожарной безопасности при устройстве дымохода отопительной печи гр. Павловой К.Н.

По данному факту дознавателем вынесено постановление от 23 апреля 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара в отношении Павловой К.Н., в связи с отсутствием в её действиях состава преступления, предусмотренного ст. 168 и ч. 1 ст. 219 УК РФ. Сведений об обжаловании данного постановления суду не представлено.

Таким образом, совершение Павловой К.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

При таких обстоятельствах действия Павловой К.Н. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.

Довод Павловой К.Н. о неизвещение о месте и времени рассмотрения дела судом признается несостоятельным ввиду следующего.

Так, Павлова К.Н. извещалась по адресу места жительства о составлении протокола об административном правонарушении на 28 апреля 2011 года и о вынесении постановления по делу на 5 мая 2011 года.

Допрошенный судом в качестве свидетеля инспектор М.А. показал, что 23 апреля 2011 года он известил Павлову К.Н. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, Павлова К.Н. не сообщала о выезде с места жительства.

Таким образом, Павлова К.Н., будучи осведомленной о возбуждении в отношении нее административного производства, о перемене места пребывания не сообщила, в связи с чем, извещения направлялись по ее адресу места жительства.

При таких данных постановление в отношении Павловой К.Н. вынесено в ее отсутствие правомерно.

Постановление о привлечении Павловой К.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел. Административное наказание назначено Павловой К.Н. в пределах санкции статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за её совершение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора по пожарному надзору от 5 мая 2011 года о привлечении Павловой К.Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Павловой К.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Верховный суд Республики Коми.

Судья