Жалоба на постановление начальника ОУФМС России по РК,ч.1 ст.19.15



Дело № 12-691/2011

РЕШЕНИЕ

«12» июля 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев жалобу Калачева П.В. на постановление начальника ОУФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре от 26 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении него по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОУФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре от 26 мая 2011 года Калачев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Калачев П.В. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление отменить.

Помимо этого, Калачев П.В. просил восстановить срок для обжалования постановления.

Калачев П.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав объяснения Калачева П.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 30.3 КоАП РФ, жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о дате получения Калачевым П.В. копии обжалуемого постановления, суд считает возможным восстановить заявителю срок для обжалования постановления от 26 мая 2011 года.

Согласно протокола об административном правонарушении от 17 мая 2011 года Калачев П.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

17 мая 2011 года в 15.49 час. установлено, что гражданин РФ Калачев П.В. с 18.11.2007 года проживает по недействительному паспорту, не заменив паспорт после порчи 18.11.2007 г., чем нарушил п. 15 Положения «О паспорте гражданина РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 828 от 07.08.1997 г.

В соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Согласно п. 15 Положения, документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Наличие у граждан действующего паспорта необходимо для удостоверения личности, а также гражданства каждого из них, требование Положения о необходимости иметь паспорт направлено прежде всего на защиту прав граждан.

Как следует из жалобы Калачева П.В., 18.10.2007 года в отношении него было совершено преступление, в результате которого был испорчен его паспорт. Следовательно, до 18.11.2007 г. Калачев П.В. был обязан обратиться в УФМС России по РК с заявлением о замене паспорта.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Между тем, привлеченное лицо утверждает, что в течение длительного периода времени был на лечении, ходить начал только в последнее время, как только стало возможно, обратился за заменой паспорта. Опровергающие приведенные доводы доказательства материалы дела не содержат.

При таких данных суд находит содеянное Калачевым П.В. правонарушение малозначительным, поскольку оно не причинило существенного вреда охраняемым правом отношениям.

Таким образом, оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОУФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре от 26 мая 2011 года о привлечении Калачева П.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения., объявив Калачеву П.В. устное замечание.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения.

Судья