Дело № 12-248/11

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 28 июля 2011 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе

Фарзуллаевой Е.В.,

на постановление должностного лица ГИБДД УВД по г. Сыктывкар по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении Фарзулаевой Е.В.,

установил:

Постановлением ... должностного лица ГИБДД УВД по г. Сыктывкар Фарзуллаевой Е.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере ...руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Фарзуллаева Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на отсутствие события правонарушения, так как должностное лицо управляющей организации не является участником дорожного движения. Также заявитель считает, что при наличии соответствующих подрядных организаций непосредственно осуществляющих работы по очистке снега, руководитель организации заказчика не может нести ответственность за производство данных работ.

В судебном заседании Фарзуллаева Е.В. и ее защитник (по устному ходатайству) Машаев Р.В. на удовлетворении жалобы настаивают.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в милицию. Под дорогой понимается - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, которая включает в себя тротуары и обочины.

При этом в соответствии с пунктом 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов, должно быть согласовано с органами ГИБДД.

Статья 12.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В силу части первой ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно протоколу ... об административном правонарушении, в 16.01час. на улице Старовского напротив дома ... по улице ... в г. Сыктывкар, Фарзуллаева Е.В., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по очистке кровли домов, умышленно создала помехи в дорожном движении и движении пешеходов, так как снег с кровли скидывали на тротуар, при этом пешеходы вынуждены были выходить на проезжую часть дороги.

Таким образом, при производстве работ не были соблюдены требования Правил дорожного движения, а именно была создана помеха в движении пешеходов. Загородив тротуар упавшим с крыши снегом, руководитель управляющей компании создал тем самым помехи в дорожном движении, вынудив пешеходов выходить на проезжую часть, что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Факт правонарушения, помимо протокола, подтвержден фотоснимками места правонарушения, из которых с достаточной ясностью следует, что очищенный с крыши снег является препятствием для пешеходов, осуществляющих движение по тротуару.

Правильно оценив доказательства, должностным лицом ГИБДД УВД по г. Сыктывкар правомерно квалифицированы действия Фарзуллаевой Е.В. по ст. 12.33 КоАП РФ и сделан обоснованный вывод о наличии состава вмененного правонарушения.

При этом, довод Фарзуллаевой Е.В. об отсутствии вины, в связи с производством работ на данном участке подрядной организацией, следует признать несостоятельным по причине того, что надлежащее исполнение договорных обязательств организацией находится в прямой причинной связи с надлежащим контролем за её деятельностью со стороны заказчика.

Таким образом, Фарзуллаева Е.В., являясь должностным лицом – ... ООО УК «...», согласно должностной инструкции осуществляющей руководство всеми видами деятельности предприятия, будучи лицом, обязанным контролировать соблюдение правил и норм по охране труда, технике безопасности, технического надзора, производственной дисциплины, при производстве работ по очистке кровли дома от снега, допустила загромождение тротуара снегом, при этом не создала необходимых условий для безопасности дорожного движения.

Процессуальных нарушений при вынесении обжалуемого постановления и составлении протокола об административном правонарушении судьей не установлено, наличие в действиях Фарзуллаевой Е.В. состава вмененного правонарушения подтверждено совокупностью собранных по делу доказательств.

При назначении наказания учтены все обстоятельства дела, данные о личности привлекаемого лица, наказание определено в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ. Каких-либо нарушений при разрешении дела, оснований для отмены постановления, принятого в соответствии с нормами закона, не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не имеется.

С учетом изложенного, постановление инспектора ГИБДД УВД по г. Сыктывкару следует оставить без изменения, а жалобу Фарзуллаевой Е.В. без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление госинспектора ДИ ОДО ГИБДД МОБ УВД по г.Сыктывкару о привлечении Фарзуллаевой Е.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.33 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Фарзуллаевой Е.В. – без удовлетворения.

Судья - Р.В. Куриленко