Дело № 12-784/2011 РЕШЕНИЕ «15» августа 2011 года г. Сыктывкар Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара И.В. на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 5 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Головкина И.И. по ст. 19.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 5 июля 2011 года ИП Головкин И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб. Не согласившись с указанным постановлением, ст. инспектор ОНД г. Сыктывкара И.В. обратилась с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение. При рассмотрении жалобы представитель ОНД по г. Сыктывкару доводы жалобы поддержал. Выслушав доводы представителя административного органа, пояснения защитника привлеченного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 20 июня 2011 года в отношении ИП Головкина И.И. ст. инспектором ОНД г. Сыктывкара И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым Головкин И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 20 марта 2011 года при рассмотрении административного дела в отношении ИП Головкина И.И. вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в области пожарной безопасности, однако ИП Головкиным не были приняты меры по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в области пожарной безопасности, должностному лицу, вынесшему представление, не было сообщено о принятых мерах, в установленный срок до 20 апреля 2011 года. Как следует из материалов дела, 20 марта 2011 года ИП Головкину И.И. было выдано предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В указанном представлении ИП Головину И.И. было указано, что в течение 1 месяца с момента получения данного представления необходимо сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему данное представление. В силу положений ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. При рассмотрении дела мировым судьей, Головкин И.И. пояснил, что сведения о принятых мерах представил 1 июля 2011 года. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Ст. 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В силу ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Представление получено ИП Головкиным И.И. 20 марта 2011 года. Следовательно, срок для принятия по нему мер и предоставления соответствующих сведений должностному лицу, вынесшему указанное представление, истек 20 апреля 2011 года. Соответственно, ИП Головкин И.И. совершил вмененное ему правонарушение в период времени с 20 марта по 20 апреля 2011 года. Дата и время, указанные в протоколе об административном правонарушении, - 20 июня 2011 года в 14.20 час., является датой составления протокола об административном правонарушении, и в данном случае, не является датой совершения правонарушения. Федеральным законом № 120 от 3 июня 2011 года в Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, в том числе, в статью 19.6, изменен абзац второй, определяющий санкцию по правонарушению, предусмотренному указанной статьёй. На момент совершения правонарушения ИП Головкиным И.И. действовал Федеральный закон от 22.06.2007 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение", и моровой судья обоснованно назначил административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.6 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ИП Головкиным И.И. административного правонарушения. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ, в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 5 июля 2011 года и удовлетворения жалобы старшего инспектора отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара И.В. . Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 5 июля 2011 года о привлечении ИП Головкина И.И. к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара И.В. - без удовлетворения. Судья