жалоба по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ



Дело № 12-333/11

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар 26 мая 2011 года

Судья Сыктывкарского городского суда Ошманкевич Р.А., рассмотрев жалобу начальника отдела НД г. Сыктывкара на Постановление мирового судьи Краснозатоноского судебного участка г. Сыктывкара от 11 февраля 2011г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением зам. главного государственного инспектора г. Сыктывкара по пожарному надзору В.В. ... Цвингер Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере ... руб.

Постановлением мирового судьи Краснозатоноского судебного участка от 11.02.2011г. производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Цвингер Л.С. прекращено по основанию ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением начальник отдела надзорной деятельности по г.Сыктывкару обратился в суд с жалобой, указав, что не согласны с правилами исчисления сроков, которые применил мировой судья при вынесении постановления. Так, в постановлении указано, что оно вручено соответственно с учетом праздничных и выходных дней вступило в законную . Заявитель в жалобе указывает, что если истечение срока приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Поскольку постановление ... Цвингер Л.С. получила ** ** **., то десятые сутки истекают следовательно, постановление вступает в законную силу в 24 час. 00 мин. первого рабочего (не выходного) дня. Согласно ст. 112 ТК РФ, нерабочими праздничными днями являются ** ** ** – новогодние каникулы, ** ** ** – Рождество, а при совпадении выходного и нерабочего праздничного дня, выходной день переносится на следующий после праздничного дня рабочий день, так же в ст. 111 ТК РФ указывается, что «общим выходным днем является воскресенье». Соответственно, если это правило применить к ** ** **., то праздничными днями, согласно мнения заявителя, являются ** ** **, а так как ** ** **. выпадает на выходной день – воскресенье, то он переносится на ** ** ** Следовательно, первым рабочим днем ** ** ** является ** ** **. Значит постановление ... вступает в законную силу в 24 час. 00 мин. следует начинать отсчет тридцатидневного срока для добровольной уплаты административного штрафа. Окончание срока для добровольной уплаты административного штрафа приходится на ** ** ** следовательно, 09.02.2011г. правонарушение имело место быть, а оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении нет. В связи с чем, просят постановление мирового судьи от 11.02.2011г. отменить.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал свою жалобу.

Цвингер Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по существу, проверив дело в полном объеме, суд в порядке ст.30.7 ч.1 п. 1 Кодекса об административных правонарушениях находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Постановлением зам. главного государственного инспектора г. Сыктывкара по пожарному надзору В.В. ... от 16.12.2010г. Цвингер Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере ... руб.

Государственным инспектором отдела надзорной деятельности г. Сыктывкара составлен протокол ... об административном правонарушении, согласно которого Цвингер Л.С. нарушила требования ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно: не уплатила штраф по постановлению ... о назначении административного наказания от 16.12.2010г. в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуплату административного штрафа в срок. В соответствии с п. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа Цвингер Л.С. не предоставлялось.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ момент вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по общему правилу связан с истечением десятидневного срока со дня вручения или получения копии постановления соответствующим лицом.

Постановление ... от 16.12.2010г. получено Цвингер Л.С. лично, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела.

Порядка исчисления сроков КоАП РФ не содержит. В данном случае суды применяют аналогию законодательства при исчислении сроков. Так, по общему правилу течение подобного срока завершается в 24 часа последних суток срока (ч. 2 ст. 128 УПК РФ, ч. 5 ст. 114 АПК РФ, ч. 3 ст. 108 ГПК РФ и т.д.). При исчислении сроков не принимаются в расчет те сутки, с которых начинается течение сроков. Данное правило находит свое отражение в ч. 4 ст. 113 АПК РФ, ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, ст. 191 ГК РФ (ч. 1). По общему правилу если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В силу ст.112 Трудового кодекса РФ нерабочими днями признаны, в том числе 1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Поскольку приходились на выходные, поэтому они были перенесены на ** ** ** - воскресение, соответственно праздничными днями являлись с ** ** ** по ** ** ** включительно, первым рабочим днем ** ** ** являлся ** ** **.

Соответственно течение срока для уплаты административного штрафа Цвингер Л.С. начинается и заканчивается по общим правилам в 24 час. 00 мин.

Мировым судьей правомерно сделан вывод о том, что указанное постановление ... вступило в силу следовательно на ** ** **. – на момент составления протокола об административном правонарушении ... срок для добровольной уплаты штрафа не истек и в действиях Цвингер Л.С. отсутствовал состав вменяемого административного правонарушения.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи Краснозатоноского судебного участка г. Сыктывкара от 11 февраля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 20.25 ч.1 в отношении Цвингер Л.С. по основанию ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу начальника отдела НД г. Сыктывкара без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья Р.А.Ошманкевич