Дело № 12-844/2011

РЕШЕНИЕ

07 сентября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев жалобу Павловой К.Н.,

на постановление государственного инспектора по пожарному надзору №44 от 5 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении него по ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 44 государственного инспектора по пожарному надзору от 5 мая 2011 года Павлова К.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Павлова К.Н. обратилась в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование своих требований указала, что о времени и месте как составления протокола об административном правонарушении, так и вынесении постановления по делу об административном правонарушении извещена не была, что повлекло нарушение ее права на защиту.

В судебном заседании Павлова К.Н. участия не приняла. Извещена надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя ОГПН – Ефимова М.А., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Поскольку Павловой К.И. копия постановления о привлечении ее к административной ответственности была получена что подтверждается уведомлением о вручении, а жалоба на постановление ею направлена в суд почтовым отправлением, срок для обжалования заявителем не пропущен.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 44 Павлова К.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

** ** ** в 20.02 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., в ... нарушила требование п. 3, п. 55 ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», п. К.1, п. К.2 приложения К таблицы К 1 СНиП 41-01-2003 «Отопление вентиляции и кондиционирование», а именно: ...

Согласно части 3 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Лица, указанные в части первой статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее - Правила).

Пунктом 66 Правил пожарной безопасности в РФ установлено, что печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 * 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов).

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в РФ установлено, что наряду с Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

** ** ** в 20.02 час. по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... произошло ...

По результатам проверки, проведенной дознавателем ОД УНД ГУ МЧС РФ по РК было установлено, что ...

По данному факту дознавателем вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара в отношении Павловой К.Н., в связи с отсутствием в её действиях состава преступления, предусмотренного ст. 168 и ч. 1 ст. 219 УК РФ. Сведений об обжаловании данного постановления суду не представлено.

Таким образом, совершение Павловой К.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в числе которых: протокол № 44 об административном правонарушении; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

При таких обстоятельствах действия Павловой К.Н. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.

Довод Павловой К.Н. о неизвещение о месте и времени рассмотрения дела судом признается несостоятельным ввиду следующего.

Так, Павлова К.Н. извещалась по адресу места жительства о составлении протокола об административном правонарушении на 28 апреля 2011 года и о вынесении постановления по делу на 5 мая 2011 года.

Кроме того, должностным лицом ОГПН представлена суду детализация телефонных звонков инспектора Ефимова М.А. из которых следует, что последним неоднократно осуществлялись телефонные звонки на сотовый телефон Павловой К.Н. и согласно пояснениям Ефимова М.А. при разговоре с Павловой К.Н. он ее известил о времени и месте составления протокола, но в последующем при осуществлении звонков на ее номер, Павлова К.Н. бросала трубку после того как он (Ефимов М.А.) представлялся.

При таких данных постановление в отношении Павловой К.Н. вынесено в ее отсутствие правомерно.

Постановление о привлечении Павловой К.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел. Административное наказание назначено Павловой К.Н. в пределах санкции статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за её совершение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 44 государственного инспектора по пожарному надзору от 5 мая 2011 года о привлечении Павловой К.Н. к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.4 ч. 3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Павловой К.Н. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Верховный суд Республики Коми.

Судья