14 октября 2011 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагорнова О.Н.

при секретаре Моисеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора города Сыктывкара на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г.Сыктывкара от 25 августа 2011 года по делу №... о прекращении производства по делу о привлечении Колегова А.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Сыктывкара обратился в суд с протестом на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г.Сыктывкара от 25 августа 2011 года по делу №... о прекращении производства по делу о привлечении Колегова А.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении , в 19 час. 00 мин. 11 августа 2011 года Колегов А.О., находясь перекрестке улиц ... и ... , являясь организатором несанкционированного публичного мероприятия (пикет), расставлял участников пикета с флагами, отдавал им указания развернуть плакаты, руководил действиями участников пикета.

Постановлением Димитровского судебного участка г.Сыктывкара от 25 августа 2011 года по делу №... производство по делу о привлечении Колегова А.О. к административной ответственности было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным мировым судьей постановлением, прокурор города Сыктывкара обратился в суд с протестом, полагая, что выводы мирового судьи по делу противоречат материалам дела и представленным доказательствам.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в нарушении установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Соответствующий порядок регламентирован Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании" и включает в себя : оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия ( ст.4). Таким образом организация публичного мероприятия состоит в совершении ряда действий, направленных на обеспечение соответствия проводимого мероприятия требованиям действующего законодательства (уведомление властей, обеспечение техническими средствами и т.д.). Организаторами выступают лица, уполномоченные участниками собраний, митингов, демонстраций и т.д. вступать от их имени в отношения с органами власти по поводу проводимого мероприятия.

Как следует из уведомления о проведении пикета от ** ** **, направленном Ю.Г., В.В. и Д.В. в АМО ГО «Сыктывкар», адресат ставился в известность о проведении публичного мероприятия на перекрестке улиц ... и ... , организатором указанного мероприятия Колегов А.О. не значился.

Исходя из видеозаписи, имеющейся в материалах дела, на которую ссылался прокурор в своем протесте, Колегов А.О. действительно присутствовал в 19 час. 00 мин. 11 августа 2011 года на площади перед ..., осуществлял активные действия участника публичного мероприятия. Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Колегов А.О. организовал данное мероприятие, его участие в нем само по себе не обуславливает функции организатора.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что Колегов А.О. являлся организатором публичного мероприятия, назначенного на 11 августа 2011 года на перекрестке улиц ... и ..., площадка перед ... 11 августа 2011 года с 19 час. 00 мин.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Действия Колегова А.О., описанные в протоколе об административном правонарушении , не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующий вывод мирового судьи по делу является верным.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г.Сыктывкара от 25 августа 2011 года по делу №... о прекращении производства по делу о привлечении Колегова А.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, протест прокурора города Сыктывкара – без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья- Нагорнова О.Н.