Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор



Дело 12-994/2011

РЕШЕНИЕ

11 октября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Маркова Г.Н., рассмотрев жалобу Логинова В.П. на постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 28 июля 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 28 июля 2011 года Логинов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Логинов В.П. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку не является руководителем организации.

При рассмотрении жалобы Логинов В.П. участия не принимает, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно протоколу от ** ** ** года, в адрес ООО «...» выставлено требование от ** ** ** года о предоставлении сведений о среднесписочной численности работников за 2010 год. Требование получено 07 февраля 2011 года.

Установленный срок предоставления документов по требованию - 06 апреля 2011 года.

Постановлением мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 28 июля 2011 года Логинов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.

Как усматривается из материалов дела, административное правонарушение, в совершении которого обвиняется Логинов В.П., имело место 06 апреля 2011 года, в нарушение указанных норм мировой судья вынес постановление о привлечении к административной ответственности 28 июля 2011 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Димитровского судебного участка г. Сыктывкара от 28 июля 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Логинова В.П. – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Судья Маркова Г.Н.