Жалоба на постановление должностного лица УВД,ст.20.21



Дело № 12-767/11

Р Е Ш Е Н И Е

«12 сентября 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Веселкова Т.А., рассмотрев жалобу Чугаева С.В. на постановление должностного лица УВД по г. Сыктывкару от 17.06.2011 года, по которому Чугаев С. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 100 руб.,

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица УВД по г. Сыктывкару от 17.06.2011 года Чугаев С. В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 100 руб.

18.07.2011 г. Чугаев С. В. обратился с жалобой, в которой просил постановление УВД по г. Сыктывкару от 17.06.2011 года отменить.

В судебном заседании Чугаев С. В. доводы жалобы поддержал, указал суду, что 16 июня 2011 года вместе со своими друзьями, один из которых был К.В., находились в одном из подъездов дома ... по улице ... г. Сыктывкара, при этом спиртное не употребляли, но громко разговаривали. Кто-то из соседей вызвал наряд милиции, где по их приезду сотрудники попросили проехать с ними в дежурную часть УВД для выяснения обстоятельств. На тот момент у всех у них был опрятный вид, никто из стороны в сторону не шатался.

Представитель УВД по г. Сыктывкару в суд не явился.

Исследовав представленные материалы, заслушав Чугаева С. В. и свидетеля К. В., суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 июня 2011 года около 21 часа 40 минут гражданин Чугаев С. В., находясь в состоянии алкогольного опьянения возле д. ... по ул. ... г. Сыктывкар шел, шатаясь из стороны в сторону, спотыкался. При разговоре изо рта исходил резкий запах спиртного, речь была невнятная. На момент задержания одежда в пятнах грязи. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением должностного лица УВД по г. Сыктывкару от 17.06.1011 года Чугаев С. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21, где ему назначен административный штраф в размере 100,00 рублей.

В соответствии ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судом в качестве свидетеля был допрошен К. В., который суду показал, что 16 июня 2011 года около 21-00 часа вместе с Чугаевым и еще одним другом находились у него дома по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., а затем выпили немного пива, около 0,5 литра. После чего вышли на улицу, решив зайти в соседний подъезд дома, где больше не употребляли спиртных напитков. Кто-то из соседей, живущих в данном подъезде, вызвал наряд милиции, скорей всего по той причине, что мы громко разговаривали между собой, при этом никто на площадку подъезда из соседей не выходил и замечаний нам не делал. Сотрудники милиции по своему приезду попросили нас пройти в служебную машину, а затем мы были доставлены в опорный пункт в районе ... г. Сыктывкара. Там же в отношении Чугаева и меня был составлен протокол об административном правонарушении. На момент задержания мы были одеты опрятно, не шатались из стороны в сторону, как было указано в протоколе об административном правонарушении.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из смысла ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения порядка в общественных местах.

Объективную сторону части второй ст.20.21 КоАП РФ составляют действия, выраженные в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

С субъективной стороны правонарушение является умышленным.

В силу положения ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Исходя из положений ст.26.2 КоАП РФ, следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При несогласии заявителя с протоколом об административном правонарушении должностные лица административного органа должны предпринять меры к обеспечению доказательств по делу, на основании которых возможно было бы установить наличие или отсутствие события и состава административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

К показаниям допрошенного в качестве свидетеля К. В. суд не может отнестись критически в виду того, что свидетель был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, к тому же, каких-либо оснований для оговора заявителя, либо заинтересованности в исходе рассматриваемого дела со стороны данного свидетеля в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Оценивая собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о том, что действиях Чугаева С. В. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ, так как материалами дела и показаниями свидетеля достоверно не подтверждено, что Чугаев С. В. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, поскольку находился в подъезде жилого дома и не совершал противоправных деяний.

В силу положений ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица УВД по г. Сыктывкару от 17.06.2011 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Чугаева С. В. прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица УВД по г. Сыктывкару от 17.06.2011 года о привлечении Чугаева С.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ в отношении Чугаева С.В. - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения.

Судья-

Т. А. Веселкова