Дело №12-934/11

Р Е Ш Е Н И Е

Г.Сыктывкар 01 ноября 2011 года

Судья Сыктывкарского суда Петрова Е.Е., рассмотрев жалобу Башманова В.А. на постановление ... зам.руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Коми о привлечении к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ, и

У с т а н о в и л :

Постановлением ... зам.руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Коми Башманов В.А. привлечён к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Башманов В.А. обратился с жалобой в Сыктывкарский суд.

В ходе рассмотрения жалобы Башманов В.А. её доводы поддержал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу Башманова В.А. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Действующее законодательство об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении должно выяснить причины неявки привлекаемого лица на рассмотрение дела и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

** ** ** зам.руководителя ГЖИ РК рассмотрел административное дело в отсутствие Башманова В.А., при этом в самом постановлении причины рассмотрения дела в его отсутствие не указаны. В возражениях на жалобу Башманова В.А., направленных в адрес суда, указано, что Башманов В.А. отказался от получения уведомления о времени и месте рассмотрении административного дела, о чём сделана отметка в уведомлении.

Между тем, в ходе рассмотрения жалобы Башмановым В.А. был представлен судье подлинник уведомления о времени и месте рассмотрения дела, направленный в его адрес. Согласно указанному уведомлению, оно было направлено в адрес АСП «...» и поступило в его адрес ., т.е. уже после вынесения оспариваемого постановления.

Иных доказательств, подтверждающих извещение Башманова В.А. о месте и времени рассмотрения административного дела, в материалах дела не имеется.

Следовательно, при рассмотрении административного дела о привлечении Башманова В.А. к административной ответственности не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на защиту.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

На день рассмотрения жалобы срок привлечения Башманова В.А. к административной ответственности истёк. Таким образом, постановление ... зам.руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Коми подлежит отмене, а производство по административному делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л а:

Жалобу Башманова В.А.. удовлетворить.

Постановление ... зам.руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Коми о привлечении Башманова В.А. к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ отменить, производство по административному делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней.

Председательствующий: Е.Е.Петрова