Р Е Ш Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев 16 ноября 2011 года в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора г. Сыктывкара на постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара от 20 сентября 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Жижева В.В.,

Установил:

Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара от 20 сентября 2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Жижева В.В. по ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор г. Сыктывкара подал протест в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, в котором просит вышеуказанное постановление отменить как принятое незаконно и необоснованно, восстановить срок на подачу протеста в связи с поздним получением копии обжалуемого постановления – 07.10.2011 г.

В соответствии со ст. 30.3 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ жалоба, протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку копия постановления от 20.09.2011 г. получена прокурором г. Сыктывкара 07.10.2011 года, протест направлен в суд 12.09.2011 года, суд полагает, что срок для обжалования постановления от 20.09.2011 г. не пропущен.

В судебном заседании прокурор и Жижев В.В. не участвовали, надлежащим образом извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу, 21 августа 2011 года в 23.00 час. водитель Жижев В.В., управлял автомобилем ... в состоянии опьянения, и на 173 км автодороги Сыктывкар - Троицко-Печорск был задержан сотрудниками полиции.

Административным органом действия Жижева В.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

В подтверждение виновности Жижева В.В. представлены материалы: протокол об административном правонарушении; протокол об отстранении от управления транспортным средством; акт освидетельствования на состояние опьянения, результат освидетельствования на бумажном носителе, объяснения понятых Д.А. и К.В.

При составлении протокола об административном правонарушении Жижев В.В. ходатайствовал о рассмотрении дела по месту его жительства, 26.08.2011 г. ходатайство удовлетворено мировым судьей Сторожевского межрайонного судебного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу ч. 3 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, Жижев В. В. подвергался административному аресту 04.04.2011 года и 09.05.2011 года за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим/ лишенным права управления транспортными средствами.

Из пояснений, данных Жижевым В.В. при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что он получал права на управление тракторами.

Доказательств же того, что Жижев В.В. имеет водительское удостоверение категории «В», дающее право на управление легковыми автомобилями, в материалах дела нет.

Согласно справке ОГБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 15.11.11 года водительское удостоверение Жижеву В.В., 28.01.72 года рождения не выдавалось. При этом направлены сведения о привлечении Жижева В.В. к ответственности, согласно которой, при управлении автомобилем в состоянии алкогольного опьянения его действия были квалифицированы по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Поскольку факт наличия водительских прав у Жижева В.В. не установлен, мировой судья пришла к правильному выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.05 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов в связи с применением КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действие (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено административное дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Действия Жижева В.В. при составлении протокола следовало квалифицировать по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку ответственность за его совершение ухудшает положение Жижева В.В., так как предусматривает административный арест, мировой судья правильно прекратил производство по административному делу.

Довод прокурора о том, что Жижев В.В. был лишен лишь прав управления транспортном определенного вида, и, поскольку прав управления трактором он не лишен, его действия должны быть квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, суд считает несостоятельным.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще.

По смыслу ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, наказание предусматривает лишение права управления всеми видами транспорта, допущенного к участию в дорожном движении, закон не предусматривает лишение прав управления транспортными средствами какого-то одного вида.

Кроме того, как сказано выше, Жижев В.В. не был лишен специального права, он не имел права управления транспортными средствами вообще. Государственная межрайонная инспекция технадзора г. Сыктывкара справкой от ** ** **. сообщила, что удостоверение ... Жижеву В.В. также не выдавалось.

Лицо, составившее протокол, имело доступ к электронной базе ГИБДД, и действия Жижева В.В. могли быть квалифицированы правильно в случае проверки его объяснений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривает.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара от 20 сентября 2011 года о прекращении производства по делу в отношении Жижева В.В. оставить без изменения, протест прокурора без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.