Дело № 12-1058/2011 Р Е Ш Е Н И Е Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смолева И.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 09 ноября 2011 года жалобу Толкачёва А.Н. на постановление мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 07 октября 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 07 октября 2011 года Толкачёв А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Не согласившись с указанным постановлением, Толкачёв А.Н. обратился с жалобой в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, в которой просит постановление отменить как вынесенное незаконно, производство по делу об административном правонарушении - прекратить. При рассмотрении жалобы Толкачёв А. Н. и его защитник Комаров А. Л. поддержали доводы жалобы. Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, его защитника, показания свидетеля М. А. , исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом УГИБДД МВД по Республике Коми 11 августа 2011 года, водитель Толкачёв А.Н. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял 11 августа 2011 года в 10 час 50 минут около дома № ... по ул. ... г. Сыктывкара автомобилем ..., находясь в состоянии наркотического опьянения. Согласно письменному объяснению Толкачёва А.Н., зафиксированному в протоколе об административном правонарушении, он наркотических средств не принимал. В силу п. 2.7. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из примечания к ст. 27.12 КоАП РФ следует, что под состоянием опьянения следует понимать наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ. На основании протокола от 11 августа 2011 года Толкачёв А.Н. был отстранен от управления транспортным средством ..., по причине управления данным автомобилем с признаками опьянения, выражающимися в изменении окраски кожных покровов лица, расширенных зрачках глаз, неустойчивости позы. Протоколом от 11 августа 2011 года Толкачёв А.Н. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии таких признаков опьянения как резкие изменения окраски кожных покровов лица, расширенные зрачки, невнятная речь. С направлением для прохождения медицинского освидетельствования Толкачёв А.Н. был согласен. В материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, составленный врачом ГУ «...» 11 августа 2011 года. По результатам освидетельствования у Толкачёва А.Н. установлено состояние наркотического опьянения. В то же время в материалах дела имеется копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, также составленного врачом ГУ «...» 11 августа 2011 года, согласно которому у Толкачёва А.Н. состояние опьянения не установлено. Мировым судьёй в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении с целью устранения противоречий в двух актах медицинского освидетельствования была допрошена в качестве свидетеля врач ГУ «...» Н.И., которая показала, что Толкачёва А.Н. привезли на медицинское освидетельствование сотрудники госнаркоконтроля и ГИБДД. Она провела медицинское освидетельствование: сделала тест, взяла анализ мочи. Тест на наличие наркотических средств дал положительный результат на марихуану. Моча на анализ была отправлена на следующий день, и по результатам её исследования наркотических средств в ней обнаружено не было. Это объясняется тем, что в результате хранения мочи выветривание наркотических средств происходит в течение суток. Тест на наличие наркотических средств, проводимый при помощи тест-полоски, даёт 100%-ный результат, является лабораторным исследованием. Она вынесла заключение на основании клинических данных и результатов теста. У привлекаемого лица были нервозное состояние, суетливость, бледность кожных покровов, блестящие склеры, повышенное давление, повышенный пульс, расширение зрачков, неустойчивость в позе Ромберга, дрожание пальцев рук, неточное выполнение ПНП. В то же время мировым судьёй не было учтено следующее. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 930 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов" Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 утверждена Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы N 307/у "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством". В соответствии с п. 1 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учётной формы 307/У-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утверждённой Приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения", медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию. По результатам освидетельствования составляется в 3-х экземплярах акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, с указанием даты освидетельствования и номера, соответствующего номеру регистрации освидетельствования в Журнале регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами (п. 5 Приказа). Согласно п. 9 Инструкции, средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико-токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или его метаболиты, в установленном порядке. В силу п. 17 Инструкции, заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества). Положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с пунктом 17 Инструкции (п. 21 Инструкции). Таким образом, состояние наркотического опьянения может быть установлено при освидетельствовании лица, управлявшего транспортным средством, только при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества). Согласно справки о результатах химико-токсикологических исследований , проведённых 12-15 августа 2011 года врачом клинической лабораторной диагностики ГУ «...», при химико-токсикологических исследованиях мочи Толкачёва А. Н. не обнаружены: опиаты, амфетамин, метамфетамин, каннабиноиды, кокаин, мафедрон, метилон, метилендиоксипировалерон, бенходиазепины, барбитуараты. Соответственно, у врача ГУ «...» Н. И. не имелось оснований к составлению 11 августа 2011 года акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, в отношении Толкачёва А. Н. с выводом об установлении наркотического опьянения. Поскольку исследованные судом доказательства опровергают обстоятельства, изложенные в протоколе , о нахождении Толкачёва А. Н. в состоянии наркотического опьянения, постановление мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от 07 октября 2011 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Толкачёва А. Н. – прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Жалобу Толкачёва А.Н. удовлетворить. Постановление мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 07 октября 2011 года о признании Толкачёва А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначении Толкачёву А.Н. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Толкачёва А.Н., прекратить. Судья И.В. Смолева