Дело № 12-1084/11 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 16 декабря 2011 года Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Патрушева А.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу Пугач А.Г., на постановление заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару Ю.И. от 17.09.2011г. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, у с т а н о в и л : Постановлением заместителя начальника УМВД России по г.Сыктывкару Ю.И. от 17.09.2011г. Пугач А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Пугач А.Г. обратился в суд с жалобой на постановление, указав на отсутствие события административного правонарушения. Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя. Как следует из протокола об административном правонарушении от 16.09.2011г. Пугач А.Г. 16.09.2011г. в 18 час. 45 мин., находясь возле дома № ... по ул. ... г. Сыктывкара, шел, шатаясь из стороны в сторону, спотыкался. При разговоре изо рта исходил резкий запах спиртного, речь была не внятная. Внешний вид был неопрятен (брюки в пятнах грязи), своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. При составлении протокола об административном правонарушении Пугач А.Г. отразил в протоколе свои объяснения, согласно которым он выпил небольшое количество алкогольных напитков, шел по улице, нецензурно не выражался, никого не трогал и не цеплял. В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В жалобе и в суде Пугач А.Г. указал, что 16.09.2011г. около 19 часов возвращался домой, общественный порядок не нарушал, имел опрятный внешний вид, не находился в беспомощном состоянии и самостоятельно ориентировался в пространстве, нецензурно не выражался, не приставал к прохожим, давал сотрудникам органов внутренних дел ответы на все поставленные ими вопросы. Факт употребления спиртных напитков в небольшом количестве при этом не отрицал. Допрошенный судом в качестве свидетеля Д.Б. доводы Пугач А.Г. подтвердил, указал, что домой они возвращались вместе. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Таким образом, в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ обязанность по доказыванию вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, лежит на должностном лице, возбудившем дело об административном правонарушении либо на административном органе. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае если отсутствует событие и состав административного правонарушения. Применительно к объяснениям Пугач А.Г. и показаниям свидетеля Д.Б, суд полагает, что достоверных доказательств совершения Пугач А.Г. 16.09.2008 года административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ является не верным. В соответствии с п. 3) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Жалоба Пугач А.Г. подлежит удовлетворению, постановление заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару Ю.И. от 17.09.2011г. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь п. 3) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару Ю.И. от 17.09.2011г. о привлечении Пугач А.Г. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Пугач Анатолия Григорьевича о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ прекратить. Судья - Патрушева А.Г.