Протест прокурора на постановление Управления ФАС по РК,ч.1 ст.7.29



Дело № 12-1111/2011

Р Е Ш Е Н И Е

14 декабря 2011 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест

Прокурора г. Инты на постановление Управления ФАС по Республике Коми от 14.10.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Ляшок В.А.,

установил:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми Н.В. Гуревской от 14.10.2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Ляшок В.А. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением руководителя УФАС по РК, прокурором г. Инты принесен протест, которой он просит данное постановление отменить и направить на новое рассмотрение.

Прокурор г. Инты в судебное заседание не явился.

УФАС по РК в судебное заседание участие представителя не обеспечили, в направленном суду отзыве, не согласны с доводами протеста, постановление руководителя Управления ФАС по РК Н.В. Гуревской является законным и обоснованным, также указывают, что срок привлечения к административной ответственности Ляшок В.А. истек. Просили рассмотреть протест прокурора без участия представителя.

Выслушав объяснения Ляшок В.А., исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Обжалуемое постановление руководителя Управления ФАС по РК Н.В. Гуревской о прекращении производства по делу об административном правонарушении было вынесено , согласно данному постановлению между МУ «...» МОГО «...» и Н.Н. заключен договор поставки ..., цена договора составила ...руб., ** ** ** между МУ «...» МОГО «...», МОУ «...» и Н.Н. заключен договор поставки ..., оплата по данному договору составила ...руб.

По смыслу ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.29 КоАП РФ, не может быть вынесено судьей по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства антимонопольного законодательства Российской Федерации.

На данный момент истек годичный срок давности привлечения Ляшок В.А. к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу (в т.ч. обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения).

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого постановления руководителя Управления ФАС по РК Н.В. Гуревской не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление Управления ФАС по Республике Коми от 14.10.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Ляшок В.А., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, протест прокурора г. Инты – без удовлетворения.

Судья Р.В. Куриленко