Жалоба на постановление мирового судьи,ч.1 ст.20.25



Дело № 12-1228/2011

РЕШЕНИЕ

«27» декабря 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда РК Смирнов А.Г., рассмотрел жалобу ЗАО «Леском» на постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 30 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Леском» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 30 ноября 2011 года ЗАО «Леском» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ЗАО «Леском» обратилось в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление. В судебном заседании представитель ЗАО «Леском» поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно протокола об административном правонарушении от 25 октября 2011 г. ЗАО «Леском» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

01.09.2011 г. истек срок для добровольной оплаты административного штрафа в размере 10000 руб., наложенного постановлением Руководителя Упарвления Роспотребнадзора по РК на ЗАО «Леском». Данное постановление вступило в законную силу , обжаловано не было. Административный штраф ЗАО «Леском» в срок до 01.09.2011 г. не уплатило, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 20.25 Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора труда от 12.07.2011 г. ЗАО «Леском» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Данное постановление ЗАО «Леском» получило ** ** ** г., что подтверждается подписью его представителя на уведомлении о вручении, и оно вступило в законную силу .

Постановлением ЗАО «Леском» было разъяснено, что штраф должен быть уплачен в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу. Также оно было предупреждено о том, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Таким образом, штраф в размере 10000 рублей, назначенный постановлением от 12.07.2011 г., не был уплачен ЗАО «Леском» в срок до 01.08.2011 г.

** ** ** года исполнительный директор ЗАО «Леском» обратился в Арбитражный суд РК с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** года в отношении ЗАО «Леском» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, сроком на 5 месяцев.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** года ЗАО «Леском» признано несостоятельным (банкротом).

В силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов. При применении данной нормы судам необходимо исходить из того, что Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона.(п. 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве").

Принимая во внимание, что текущие платежи по заработной плате пользуются преимуществом перед обязательными платежами, учитывая, что материалами дела не доказано наличие у привлеченного лица возможности уплатить в установленный законом срок назначенный административный штраф, имеющиеся сомнения в виновности ЗАО «Леском» толкуются судом в его пользу.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 30.11.2011 г. подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Октябрьского судебного участка г. Сыктывкара от 30.11.2011 года о привлечении к административной ответственности ЗАО «Леском» по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Леском» - прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Коми со дня вручения или получения копии решения.

Судья