Дело № 12-1178/2011 РЕШЕНИЕ Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев в г. Сыктывкаре 22 декабря 2011 года протест прокурора г. Сыктывкара на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» от 22 ноября 2011 года, которым Родэ А.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 100 рублей, УСТАНОВИЛ: Постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» от 22 ноября 2011 года Родэ А.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г. Сыктывкара обратился в Сыктывкарский городской суд РК с протестом, в котором просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить. При рассмотрении Родэ А.А. поддержала позицию прокурора, пояснив, что К.К. характеризуется положительно, это было в первый раз. Заслушав объяснение привлекаемого лица, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. В соответствии с ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ, родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Как установлено материалами дела, 3 ноября 2011 года в 17.50 час. дочь Родэ А.А. – К.К.., учащаяся средней школы № ..., в магазине «...», похитила товар стоимостью ... руб. ... коп. По результатам рассмотрения материла проверки в отношении К.К., её мать Родэ А.А. была привлечена к административной ответственности по ст. ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ. Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, в связи с чем по данному делу должны быть установлены конкретные факты невыполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей. В соответствии со ст.ст. 28.2 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, эти обстоятельства должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания. Однако протокол об административном правонарушении в отношении Родэ А.А. и постановление территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сведений о событии правонарушения не содержали. В чем именно выразилось ненадлежащее исполнение ею обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите интересов несовершеннолетнего сына, в протоколе не указано. По смыслу ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несовершеннолетняя К.К. является потерпевшим, а её показания - доказательством по делу об административном правонарушении. Несмотря на это, дело рассмотрено без участия потерпевшего, что отразилось на полноте, всесторонности и объективности исследования всех обстоятельств административного правонарушения в их совокупности. В материалах дела не имеется каких-либо доказательств, подтверждающих то, что совершение хищения несовершеннолетней явилось следствием ненадлежащего исполнения обязанностей его законным представителем. Таким образом, ни на стадии возбуждения административного производства, ни при рассмотрении административного материала территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вина Родэ А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, не установлена и не доказана. Таким образом, оспариваемое постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене с прекращением производства по делу. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» от 22 ноября 2011 года в отношении Родэ А.А. отменить, протест прокурора г. Сыктывкара удовлетворить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Родэ А.А. прекратить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента вручения. Судья