Дело № 12-804/11

РЕШЕНИЕ

«1сентября» 2011 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Ошманкевич Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Синявина Г.В. на постановление начальника отдела УФМС Росси по РК в г.Сыктывкаре от 2июня2011года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела УФМС Росси по РК в г.Сыктывкаре в.Ф.. от 02.06.2011г. СинявинГ.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, СинявинГ.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку он является сиротой, постоянного места жительства не имеет, возможности прописаться нет, стоит в очереди на получение жилья.

СинявинГ.В. в судебное заседание не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Постановления по делу об административном правонарушении от 02.06.2011г. СинявинГ.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: с 03августа 2009г. СинявинГ.В. проживает в РФ без регистрации, чем нарушил п. 16 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995 года.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 9 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713), предусматривает, что граждане прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документы необходимые для регистрации.

Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

В соответствии с п. 16 Правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для заселения в жилое помещение.

Административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, установлена ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Санкция статьи 19.15 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из материалов дела, 24мая2011г. инспектором ОУФМС России по Республике Коми в отношении СинявинаГ.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 24мая2011г. было выявлено, что СинявинГ.В. с ** ** **. проживает по указанному адресу г. Сыктывкар ул. ... ... без регистрации по месту пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями СинявинаГ.В.

Довод СинявинаГ.В. о том, что он проживает без регистрации, поскольку является сиротой, постоянного места жительства не имеет, возможности прописаться нет, стоит в очереди на получение жилья, несостоятелен и принят во внимание быть не может.

Поскольку СинявинГ.В., проживая с ** ** **.(то есть свыше 90 дней) по адресу: г.Сыктывкар, ул...., не зарегистрировался по месту пребывания, то его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении СинявинаГ.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено СинявинуГ.В. в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела УФМС Росси по РК в г.Сыктывкаре Виноградова В.Ф. № 1564 от 02.06.2011г. следует оставить без изменения, жалобу СинявинаГ.В. без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела УФМС Росси по РК в г. Сыктывкаре от 02.06.2011г. о привлечении Синявина Г.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Синявина Г.В. без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Р.А.Ошманкевич