Жалоба на постановление мирового судьи,ч.2 ст.12.26



№ 12-384/12

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Огнева С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 марта 2012 года жалобу Тихомирова Н.М. на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 27 февраля 2012 года о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Тихомиров Н.М. 24 декабря 2011 года в 00 час. 37 мин. возле д. ... по ул. ... г. Сыктывкара, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомашиной 1 с достаточными признаками состояния алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, нарушения речи и не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 27.02.2012 г. Тихомиров Н.М. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Тихомиров Н.М. обратился в суд с жалобой, в которой просил уменьшить срок административного ареста в связи с раскаянием в содеянном и необходимостью оказания помощи жене и несовершеннолетнему ребенку.

В судебном заседании Тихомиров Н.М. вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд оснований для удовлетворения указанной жалобы не находит в связи со следующими обстоятельствами.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, освидетельствование на состояние опьянения.

Административная ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, установлена частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно ч. 2 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с Инструкцией о порядке направления граждан на освидетельствование для установления состояния опьянения и проведения освидетельствования, направление на освидетельствование осуществляется при наличии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения. Такими основаниями являются: наличие признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, выраженное дрожание пальце рук, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке); заявление граждан об употреблении водителем спиртных напитков; признание самого лица в употреблении спиртных напитков.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 года «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов» достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно- технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти – также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых (п. 4 Постановления).

Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (п. 10 Постановления).

Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п. 11 Постановления).

Согласно диспозиции ст. 12.26 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Состав вышеназванной статьи ограничен фактом отказа от медицинского освидетельствования лица, в отношении которого у сотрудника полиции имелись основания полагать, что он управляет транспортным средством с признаками опьянения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения. О наличии признаков опьянения, в частности, могут свидетельствовать характер движения данного транспортного средства, внешний вид водителя, его поведение, запах алкоголя, показания индикаторной трубки «контроль трезвости». Основания, по которым должностное лицо пришло к выводу о нахождении водителя в состоянии опьянения, должны быть отражены в протоколе об административном правонарушении.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее – ГИБДД), так и медицинскому работнику.

Согласно протоколу ... от 24.12.2011 года об административном правонарушении, протоколу ... от 24.12.2011 г. о направлении на медицинское освидетельствование, основанием для направления Тихомирова Н.М. на медицинское освидетельствование являлось: наличие запаха алкоголя изо рта, нарушение речи.

В протоколе ... от 24.12.2011 г. о направлении на медицинское освидетельствование в строке о согласии пройти медицинское освидетельствование отмечено - «отказываюсь», что подтверждается собственноручной подписью Тихомирова Н.М. ,

В письменных объяснениях, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении от 24.12.2011 года, Тихомиров Н.М указал, что выпил стакан пива, вез друзей домой.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, Тихомиров Н.М. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии двух понятых, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе, а также подтверждается представленными видеоматериалами. Каких-либо замечаний со стороны понятых по поводу совершаемых в их присутствии процессуальных действий не поступало.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Тихомировым Н.М. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении , протоколом об отстранении от управления транспортным средством , протоколом о направлении на медицинское освидетельствование , справкой , рапортом ,

Согласно постановлению Сыктывкарского городского суда от 04.05.2011 года Тихомиров Н.М. лишен права управления транспортными средствами сроком на 2 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 10.05.2011 года Тихомиров Н.М. лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях Тихомирова Н.М. события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 12.26 КоАП РФ, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица – освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

При этом в подтверждение доводов жалобы о наличии несовершеннолетнего ребенка и иных доказательств, возможных повлиять на срок административного ареста, заявителем суду не представлено.

Заявитель пояснил, что брак с Н.Н. не зарегистрирован, сведения о ребенке не вписаны в паспорт, так как он менялся.

Суду свидетельство о рождении Д.Н., не представлено, иных документальных доказательств наличия ребенка у Тихомирова Н.М. материалы дела не содержат, в связи с чем, суд не может принять указанные доводы обоснованными.

Мировым судьей административное наказание назначено Тихомирову Н.М. в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая, что Тихомиров Н.М. управлял средством повышенной опасности, будучи лишенным права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения, чем угрожал жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 27.02.2012 года является законным, наказание не является чрезмерным, оснований для уменьшения срока ареста не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкар от 27.02.2012 года о привлечении Тихомирова Н.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Тихомирова Н.М. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Судья С.Б. Огнева