12-119/2012

РЕШЕНИЕ

установил:

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г.Сыктывкара от 05.12.2011г. Седова М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Защитником Зубковым В.В. подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Седова М.С. на рассмотрении жалобы не присутствовала, её защитник настаивал на доводах жалобы.

Представитель УМВД РФ по г.Сыктывкару с доводами жалобы не согласилась.

Заслушав защитника и представителя УМВД РФ по г.Сыктывкару, исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 04.10.2011г. в 17 час. 30 мин. Седова М.С. проводила пикетирование возле здания ..., расположенной по адресу г.Сыктывкар, ул.... д...., при этом находилась на расстоянии менее 150 метров от входа в здание Сыктывкарского городского суда РК.

Согласно п.9 ст.2 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под территориями, непосредственно прилегающими к зданиям и другим объектам понимаются земельные участки, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства.

В силу п.3 ч.2 ст.8 названного Закона к местам, в которых запрещается проведение публичных мероприятий, относятся территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым судами.

Постановлением Главы АМО ГО «Сыктывкар» в соответствии с п.9 ст.2 и ч.2 ст.8 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на территории МО ГО «Сыктывкар» определен перечень мест (земельных участков), на территории которых проведение публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования) в соответствии с законодательством Российской Федерации запрещается.

Установлены следующие границы территорий в городе Сыктывкаре, непосредственно прилегающих к объектам, в которых проведение публичных мероприятий запрещено:

- здания Конституционного суда Республики Коми, Верховного суда Республики Коми, Арбитражного суда Республики Коми, Сыктывкарского федерального городского суда, Эжвинского федерального районного суда, мировых судебных участков - в радиусе 150 метров от входа в здание суда.

Часть 2 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудников полиции; протоколом осмотра места происшествия, из которого следует, что место пикетирования находилось в 37 метрах от крыльца здания Сыктывкарского городского суда; письменными объяснениями привлекаемого лица, в которых она не отрицает факт проведения пикетирования.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей были исследованы все представленные доказательства в совокупности, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Седовой М.С. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что акт органа местного самоуправления, устанавливающий границы территории, непосредственно прилегающей к зданию суда, где запрещены публичные мероприятия, не отвечает обязательным требованиям земельного законодательства, в связи с чем Седова М.С. не может быть привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку законодательство в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства не ограничивает орган местного самоуправления в установлении границы территории, непосредственно прилегающей к зданиям судебных органов, как в виде радиуса, так и его размера равным 150 метров, в целях охраны общественного порядка.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в частности может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.

При назначении наказания мировым судьей учтены все обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, характер правонарушения. Наказание определено в пределах санкции ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и разрешении дела мировым судьей, способных повлечь отмену обжалуемого постановления, не усматривается.

С учетом изложенного постановление мирового судьи следует оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Судья А.Г. Пешкин